廣州市質監局通過國際比對，找標準差距；通過提升標準水平，補質量短板，使長期得不到解決的建筑質量問題迎刃而解。
房屋滲漏是建筑業的老大難問題，尤其是南方地區，雨季長、濕度大，房屋漏水現象非常普遍。據統計，全國5%的建筑防水工程6～8年后需要翻新；65%的新房屋1～2年內會出現不同程度的滲漏，滲漏占房地產質量投訴的65%。因此，防水性涂料質量對防滲漏有著至關重要的作用。
目前，全國共有防水企業530多家，該行業存在著集中度低、產能過剩、惡性競爭等問題。從2016、2017兩年的國家監督抽查看，合格率分別為74.4%、90%。主要表現為可溶物含量、不透水性、拉力、延伸率等不符合標準要求。也就是說，不合格的防水涂料，根本起不到防漏作用。
廣州市質監局在開展產品質量提升活動中，首先選擇群眾關心的防水涂料民生產品，通過搭建“政府+技術機構+聯盟+企業”質量提升平臺模式，充分發揮廣州質檢院的技術支撐作用，開展聚合物水泥防水涂料質量比對研究提升工程，組織聯合產業聯盟和企業發布高于國家標準的團體標準，從而帶動了整個行業的產品質量提升。
深入調研——國標水平不高
在廣州市質監局組織下，廣州市質檢院聯合廣東省建筑防水材料協會和廣東省防水材料標準化技術委員會，對建筑防水涂料產品生產企業實地調查發現，目前的《聚合物水泥防水涂料》國家標準分為Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型，Ⅰ型偏向柔韌性強，Ⅲ型偏向剛性，Ⅱ型居中。標準也未明晰指定某類裝修只能選用哪一種型號。由此，市場上所生產出的產品均能滿足國標要求，但標準的適用性被企業“按需”拓寬。標準上的漏洞，使現行國家標準的合理性和適用性無法滿足建筑建材的需求，給了不良廠家可乘之機。
標準比對——找準產品質量差距
先進標準是提升產品質量的“不二法門”。在廣州市質監局的組織下，廣州質檢院組織企業業務骨干、標準化行業專家、技術專家認真研究比對產品實物質量和標準要求的差距，查找問題。
廣州質檢院組織魯班防水、臺實防水等骨干企業與德高、東方雨虹等國內外防水涂料龍頭標桿企業進行實物質量比對研究。抽取了廣東省內37家企業的57批次樣品，按國家現行標準進行實物質量檢測，從實物質量方面查找產品可能存在的問題；同時，與進口的國外龍頭標桿企業PAREX GROUP的一批次聚合物水泥防水涂料產品進行實測性能比較。在進行實物比對的過程中，不僅比對聚合物水泥防水涂料成品的質量狀況，還就聚合物水泥防水涂料的主要原材料——聚合物乳液進行比對研究，深層次挖掘出實物質量差距的原因。分析發現，國內大部分產品在某些關鍵性能，如拉伸強度、粘結強度、不透水性、抗滲性等方面與國外進口產品不相上下，但個別指標如斷裂伸長率的實測值，進口產品要優于絕大部分國內產品。
該院比對了現行國家標準與日本、韓國、歐盟、美國、澳大利亞等國家和地區相關標準的差異，并在標準的具體檢驗項目和技術指標等方面進行匯總比較，反復論證和查找差距。最終發現，我國的國家標準大體處于中上游水平，國家標準中涵蓋的檢測項目不如國外先進標準全面，缺少部分重要的技術要求。如：高低溫狀態下的拉伸性能、特殊處理后的拉伸和粘結性能、裂縫橋接性能、防霉性能等。
比對發現，我國現行標準與國外標準相比，尚有需完善之處。一方面，雖然省內龍頭企業產品的關鍵性能已達到國際一流水平，但優質產品的比例仍然偏低，且優質產品的市場占有率以國內為主，國際化程度很低。另一方面，由于行業準入門檻較低，導致市場競爭激烈，產品同質化嚴重，部分廠家為求生存，紛紛推出低成本低質量的產品，對行業的質量提升形成阻礙。
發布團體標準——解決質量提升“瓶頸”
結合生產企業實地調研，產品實物質量比對，國外先進標準對比，在廣州市質監局推動下，廣州質檢院牽頭制定發布全國首個高于國家標準的《高彈韌型聚合物水泥防水涂料》團體標準，以標準推動產品質量提升。
據介紹，該團體標準的關鍵指標高于國家標準，一是拉伸性能要求提高。在溫度為23℃的常規條件下，涂料的機拉伸強度為1.8MPa，較國標的Ⅰ型提高了0.6MPa，而在各種劣化條件處理后的拉伸強度保留率均要求達到90%以上，高于國外相關標準的指標要求。二是標準水平大幅提升。吸收日本和澳大利亞標準的優點，相較于國標，增加了嚴酷環境條件-20℃和60℃的拉伸性能要求、酸處理和清洗劑處理兩種劣化條件處理后的拉伸性能要求。三是粘結強度要求提高。在國家標準中，各種劣化條件處理后，Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型的粘結強度分別為0.5、0.7、1.0，而該團體標準則均提至1.0MPa。四是凸顯標準先進性。吸收歐盟和美國標準的長處，增加了裂縫橋接性能和防霉性能的要求，填補了國家標準對此項目的空白。
在標準的適應性方面，該團體標準的先進性不僅要求聚合物水泥防水涂料產品，適合于墻面有微小裂縫、環境冷熱溫差較大、基層可能發生霉變等各種嚴酷條件的基層防水，還可滿足廚房、衛生間、陽臺等室內裝修的防水要求。隨著該團體標準的實施，將帶動防水涂料產業轉型升級，力促聚合物水泥防水涂料質量達到國際先進水平。
目前，該團體標準受到業內的高度評價和認可，德高、東方雨虹等17家大型防水涂料龍頭企業為提高產品質量水平，加入團體標準聯盟，主動要求執行該標準。近50家企業簽訂盟約，用標準聯盟的形式約束聯盟成員的質量行為，通過標準提升，促成質量提升，由原來的“價格競爭”向“質量競爭”轉變，促進行業健康持續發展。
軟硬結合——促質量提升
廣州市質監局以消費者關注度高的防水涂料為切入點開展的質量提升行動，采取標準、質量比對、品牌建設等“軟”手段，結合監督抽查與執法聯動等“硬”措施，軟硬兼施，提質增效。
為補質量短板，廣州找準質量攻關思路與辦法，制定了行之有效的質量提升措施。該局推動40家防水涂料企業采用先進質量管理模式，6家企業采用ISO質量管理體系認證企業，兩家企業獲得測量管理體系認證。從標準、計量和質量保證體系等方面綜合施策，幫助質量水平較高的企業爭創名牌產品，現有1家企業的防水涂料產品獲得廣東省名牌產品稱號。同時加大宣傳團體標準優越性的力度，力爭在提升質量水平、培育知名品牌、實現轉型升級、增強國際國內市場競爭力等方面取得實實在在的成效，推動廣州經濟結構調整和產業轉型升級。
為促質量提升，廣州市質監局還將監督抽查與執法聯動相結合、質量整治和警示相結合、質量公告與約談相結合，增強企業管理者的法律意識、產品質量安全意識和社會責任意識，督促企業建立質量管理長效機制。通過推動團體標準實施、提升企業質量技術創新能力、培育名牌產品、規范市場秩序、構建質量社會共治機制等方面著力開展工作，以質量提升帶動產業提升，促進產品質量整體提升。
此次防水涂料產品質量提升取得的經驗，廣州市質監局將其作為可復制的樣本在人造板、音視頻設備、洗滌用品及電線電纜等9大產品領域進行復制推廣，利用第三方技術機構專業力量，帶動行業協會、大型龍頭企業示范引領，把理論研究成果轉化為實質生產力，扎實推動質量比對研究提升工作向縱深發展，為提質增效發揮作用。
標簽： 廣州市
