新余市地處江西省中部偏西，為江西省地級市，全市總面積3178平方公里，下轄一縣一區。新余市認真貫徹落實國家、省、市節能減排工作要求，以節約資源和提高資源利用率為核心，堅持資源開發與節約并重，把節約放在首位的方針；以節約耕地、節約能源、保護環境、綜合利用資源為重點；以“禁實限粘”為工作突破口，以結構調整為主線，技術進步為動力，市場需求為導向，建筑應用為龍頭，經濟效益為中心，加快發展新型墻體材料，有效禁止實心粘土磚生產與使用和促進新型墻材快速發展。
自2004年5月《江西省促進發展新型墻體材料條例》出臺、新余市人民政府《關于在城市規劃區范圍內禁止使用實心粘土磚的通告》下發后，新余市組織了幾次大的實心粘土磚整治工作，有效遏制了實心粘土磚的生產與使用。經過10年時間的整治，到2014年，全市實心粘土磚生產企業從2004年的230家減少到2014年的42家，而且這些實心粘土磚企業全部集中在渝水區轄區內邊遠鄉鎮。今年，新余市委市政府開展了“藍天行動”和“保家行動”，渝水區政府審時度勢，7月份，決定在全區范圍內開展實心粘土磚行業專項整治工作，要求在今年10月底轄區內所有實心粘土磚企業全部關停并轉。經過4個月的專項整治，已有37家企業已經關閉，5家規模相對較大的隧道窯企業正準備轉產新墻材，屆時，新余市就沒有實心粘土磚生產企業了。
在開展實心粘土磚整治的同時，新余市大力發展新型墻體材料，鼓勵有條件的實心粘土磚企業轉產符合國家產業政策的新型墻體材料。截止目前，全市目錄內新型墻材生產企業由2004年混凝土多孔磚一個品種7家企業發 展到今天的燒結煤矸石多孔磚、混凝土多孔磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、建筑隔墻用輕質條板等四個品種24家企業，年生產能力13億塊標磚，完全能滿足全市建筑市場需求。新余市“禁實限粘”和新型墻體材料推廣取得如此成績，其主要經驗做法是：
一、加強組織領導，制定政策措施
墻材革新工作是一項系統工程，涉及面廣，為建立規范、高效、協調的墻革工作機制，新余市早在1997年就成立了以市政府分管工業的副市長為組長，市工信、市國土、市環保、市質監等部門為成員的墻革領導小組，各成員單位嚴格分工，認真履行各自職責。墻革領導小組每年都會召開墻革領導小組工作會，總結上年度工作開展情況，布置下年度工作計劃，并制定各項政策法規，以市政府名義下發，如《新余市促進發展新型墻 體材料實施辦法》、《關于進一步加強規范新余市新型墻體材料專項基金征收使用管理的通知》、《關于在城市規劃區范圍內禁止使用實心粘土磚的通告》、《新余市市級新型墻體材料專項基金補助暫行辦法》、《禁止使用實心粘土磚、推廣應用新型墻體材料實施方案》及《節能新型墻體材料試點工程實施方案》等，通過各項政策法規的制定和市墻革領導小組強有力的開展工作，使“限粘禁實”工作得到了有效遏制、新型墻材得到了快速發展。
二、加強實心粘土磚整治力度，為加快新墻材推廣騰出空間
進入“十二五”規劃后，新余市加大了實心粘磚整治力度，完善粘土磚瓦生產企業關停并轉政策，按照年度遞減的原則，制訂《新余市整治實心粘土磚生產企業實施方案》，逐步核減實心粘土磚生產企業和生產量。認真制定實心粘土磚生產企業技術改造計劃，積極進行技術改造，轉產新型墻體材料。尤其是2013年，專門成立了以分管副市長為組長、市工信委等十八個單位參與的新余市粘土磚行業專項整治工作領導小組，堅決依法整治轄區內無證無照、證照到期和2004年9月1日以后新建、擴建以及破壞山體毀壞林地、占用耕地、達不到環保要求、工藝落后的粘土磚生產企業，拆除落后生產設備和搗毀窯體煙囪，到2014年底基本實現城市規劃區、工業園區、工業基地以及景區周邊無粘土磚企業。
三、努力開發新品種，盡量滿足市場新需求
新余市是個重工業城市，重點圍繞發揮資源優勢，充分利用工業廢渣，堅持廢渣上墻，大力推進技術進步，提高新墻材生產規模和生產檔次，加大科技投入，利用現有的條件和能力，積極開發有利于改善建筑功能，提高施工效率的新墻材，形成磚、塊、板品類全，質量優良的新墻材生產體系，以更好地滿足整治實心粘土磚企業后的市場需要。根據國家和省發布的調整、鼓勵、限制、淘汰墻體材料生產技術、工藝、設備及產品目錄，結合本市實際，引導國內外資金及民營資本發展新型墻體材料；組織引進、消化、吸收國內外先進技術，研究開發科技含量高、利廢效果好、節能效果顯著、擁有自主知識產權的優質新墻材生產技術與裝備，促進產業結構優化升級；加強新墻材品牌建設，鼓勵支持規模企業、優質產品走品牌經營之路，帶動行業發展?，F基本形成了燒結煤矸石多孔磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、混凝土多孔磚、建筑隔墻用輕質條板等四個品種的新墻材產業格局。
四、加強墻材革新工作宣傳力度，讓新墻材深入人心
新余市墻革辦歷來重視墻革宣傳工作，且緊跟時代步伐，不斷豐富宣傳的形式和內容。充分發揮輿論的導向與監督作用，通過廣播、電視、報刊、微信、展示中心等多種形式，廣泛宣傳墻體材料革新的必要性和重要性，增強全社會的墻革意識。通過示范項目提高宣傳的感染力和說服力，加快傳統觀念的轉變，增強人們節約資源和保護環境的意識，近年來，為緊跟互聯網發展步伐，順應時代發展潮流，緊緊圍繞網站、微博、信息平臺、微信公眾號等新興媒體，積極打造互聯網＋墻材宣傳服務體系，同時爭取政府各部門領導的重視和廣大群眾的關心與支持，把墻材革新的宣傳工作深入到鄉鎮，使各項墻革政策、墻革信息、墻革措施等深深扎根于全市的廣大農村地區，為墻革工作營造良好的社會氛圍，從而得到全社會的支持。
標簽： 粘土磚
