小到家中一廚一衛，大到水庫大壩、橋梁隧道，各類建設工程都需要防水施工，離不開防水材料。但多年來，不論是防水材料還是防水施工在質量方面都存在著很大的問題，不但使得滲漏不止，更造成了巨額的經濟損失。
近年來，無論是國家有關部門、行業協會或是大型企業，都將“質量”擺在了防水行業發展的首位，竭盡全力提升防水質量水平，也取得了相當的成績。但防水行業低端產能居多、制假販假現象嚴重、施工不規范等行業亂象仍在，建筑滲漏造成損失的新聞報道，更是屢次出現在新聞媒體版面之上。這更加說明了，防水行業質量建設仍存在一些盲點，質量提升的工作步伐只能加大而不能停止?！百|檢利劍”打擊假冒偽劣
自2012年開始，質檢總局連續多年將建筑防水卷材作為質量提升工作的重點產品之一，打擊無證生產、假冒偽劣產品，遏制獲證企業生產“無標”、“低標”等產品違法違規行為，開展“質檢利劍”行動，部署專項執法打假。僅2016年就出動執法人員4536人次，檢查生產企業1072家次，查辦違法案件137起，查獲假冒偽劣建筑防水卷材產品貨值215.6萬元。
2013年，質檢總局、工信部聯合發出《關于加強建筑防水行業質量建設促進建筑防水卷材產品質量提升的指導意見》，《意見》就加強企業產品質量主體責任能力建設、加強全鏈條質量監督管理體系建設、加強有利于質量提升的市場環境建設、加強行業質量誠信體系建設等方面提出具體意見?！兑庖姟芬?，建立實施質量失信“黑名單”制度，結合生產許可、質量監督、行業準入、執法打假和社會舉報，將產品質量國家監督抽查多次不合格、整改仍不合格、出現嚴重質量事故以及其他質量違法行為的企業依法列入質量失信“黑名單”。對列入“黑名單”的企業，取消投標資格，禁止進入工程市場，通過發揮市場調節的基礎性作用，切實提高質量違法成本，遏制生產企業違法違規行為，最大限度地擠壓質量違法企業的生存空間，不斷凈化建筑防水卷材行業的市場環境。
同年5月，為了提高建筑防水卷材行業質量門檻，質檢總局還發布《建筑防水卷材產品生產許可證實施細則》(2013版)，從源頭入手，極大地推動了防水行業質量的提升。
今年，質檢總局在前幾年質量提升工作的經驗基礎上印發了《2017年建筑防水產品質量提升專項行動方案》（以下簡稱《方案》），對2017年建筑防水產品質量提升專項行動進行部署。在總結5年來質量提升工作經驗的基礎上，進一步堅持問題導向，抓住重點環節和關鍵要素，加大監督執法力度，始終保持對質量違規行為嚴打嚴管態勢。
《方案》指出，2017年建筑防水產品質量提升專項行動的內容包括以標準升級引領質量提升、更有針對性地加大產品質量監督抽查力度、對建筑防水產品生產許可獲證企業開展專項監督檢查、鼓勵開展企業標準“領跑者”評價活動、深入開展質量提升示范創建工作、繼續開展建筑防水行業質量提升萬里行活動7個方面。
質檢總局有關負責人表示，通過質量提升工作，建筑防水卷材產品質量國抽合格率逐年升高，從2011年的81.7%上升到2016年的93.3%，質量抽查合格率穩定在90%以上，產品和產業結構不斷優化，行業質量發展基礎明顯增強，形成了質量提升與產業升級相互促進的良好格局。
全產業鏈提升質量水平
防水行業產能嚴重過剩的主要原因是行業進入門檻低，低水平重復建設嚴重，滋生了一大批技術裝備水平低，生產工藝落后，節能環保不達標的企業，為此，提升防水行業質量水平須從全產業出發。防水行業全產業鏈質量水平提升也需要行業協會充分發揮其靈活性與專業性，通過加強培訓、提升標準等方式，推動企業進步和行業質量提升。
從2013年起，中國建筑防水協會便組織開展了大規模的行業培訓活動，培訓范圍包括施工技能、產品檢測、生產工藝等方面，還聘請了國外專業培訓人員為企業培訓師和施工人員進行授課。同時，協會組織全國建筑防水行業職業技能大賽，該競賽自今年起更被列入國家級二類競賽，更專業和權威。
協會還在質檢總局的指導下，開展“防水質量省市行”“防水質量萬里行”等活動，通過組織新聞媒體報道參與質量提升活動的企業、個人的創新成果和質量事跡，樹立行業先進典型，總結全國質量提升工作經驗，引導了防水行業向新向好。
不僅如此，協會還組織修訂了《防水卷材企業質量管理規程》《防水卷材瀝青原料》《瀝青基防水卷材成套裝備技術條件》等基礎性標準，發布了建立標準化實驗室的技術條件以及培訓實驗室的檢測人員，把建設企業標準化實驗室作為質量提升的基礎性工作，以增強企業質量控制能力。
協會還特別關注與綠色建筑相關的標準規范的編制、立項工作，完成《單層防水卷材屋面工程技術規程》《瀝青基防水卷材單位產品能源消耗限額》等標準制定工作。
今年，協會更牽頭發布《推動建筑防水行業開展全產業鏈質量提升活動的倡議書》。倡議書號召全行業從推動建筑防水工程質量提升，從而帶動全產業鏈質量提升；積極探索工程質量保證期制度；主動承擔企業質量主體責任；積極制定和實施高于國標、行標的企業標準；弘揚工匠精神等5個方面開展“建筑防水全產業鏈質量提升”活動。質量建設只有“進行時”
雖然防水行業質量提升工作在政府有關部門、行業協會和業內大型企業的共同努力下取得了令人矚目的成果，但行業亂象依舊沒有得到根本的解決。這說明，在做好現有的質量提升工作之外，更應當從多角度入手，多維度、全方位鋪開質量工作。
雖然“質檢利劍”行動在打擊制假販假、無證生產等方面發揮了巨大作用，但由于部分造假人員十分狡猾，他們通常將生產窩點安置在城鄉結合部，或是村中民宅，不辦理任何證照，且生產與倉儲不在同一地點。通過這種方式，給企業打假和有關部門增加查處難度，同時達到規避行政和刑事處罰的目的。這也使得查抄后時常因為相關產品生產、銷售的金額調查、查證困難而草草以行政處罰收場。由于主謀沒有得到嚴厲懲罰，依舊肆無忌憚進行制假販假，“非標”等假冒偽劣依舊在市場上橫行。因此，要想讓行業質量提升工作更順利的進行，就必須要建立并完善有關法律法規，加大對違法行為的懲處力度，增加制假販假違法成本，讓制假販假者恐懼，才能根本上解決假冒偽劣產品帶來的質量問題。
行業協會在進行質量萬里行等活動時，除卻樹立優秀企業的典型，發揮其示范引導作用外，更應當對中小企業給予足夠的關注。防水行業以中小企業為主，他們如果能夠在技術、裝備、施工等方面取得進步，整個行業質量水平必然也會得到大幅度提高。一方面，協會應當加強對中小防水企業的技術等方面指導，提升其實力；另一方面，在企業技術和產品同質化嚴重的今天，在市場對防水產品要求不斷提升的狀態下，引導其轉型升級。中小企業可通過給大企業做配套服務來實現轉型，他們可以變成增值服務商或是配套服務商，或者變成做專門零配件和系統件的供應商，走“高、新、精、特”的道路，實現提質增效。
防水行業事關國計民生，質量提升工作應當始終進行。為此，必須建立一個政府、協會、企業、媒體等多方聯動的發展體系，讓防水行業質量提升工作真正落到實處。
標簽： 質量
