為促進制造業創新和提質,6月14日,李克強總理主持召開的國務院常務會議確定取消和下放一批工業產品生產許可、簡化審批程序。調整后,實施生產許可證管理的產品將減至38類,建筑防水卷材在列。
進一步壓減生產許可。對能通過加強事中事后監管保障質量安全的輸水管、蓄電池等19類產品取消事前生產許可;對產品質量較穩定,但與大眾消費密切相關、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等產品,按照國際通行規則實行強制性認證,不再實施生產許可證管理。經上述調整后,實施生產許可證管理的產品將減至38類。同時,對仍需實施生產許可,且量大面廣、由地方管理更有效的化肥等8類產品,將許可權限下放給地方質檢部門。
授權質檢總局在部分地區和行業試點簡化生產許可證審批程序。取消發證前產品檢驗環節,改由企業提交有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。將前置審查改為后置,企業提交申請并作出保證產品質量安全的承諾后,可以先領取生產許可證再接受現場審查,實行“先證后核”。后續監管如發現不符合要求,立即依法撤銷許可證。
加強事中事后監管。按照“雙隨機”方式加大抽查力度,增加抽查頻次和品種,擴大覆蓋面,尤其對此次取消許可管理的產品要實現抽查全覆蓋。
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