近日，省政府辦公廳印發《關于推進綠色建筑和建筑工業化發展的實施意見》，通過進一步的政策扶持，引領浙江人居未來。
提到造房子，大多數人想到的還是泥濘遍地、飛塵揚天、人頭攢動的場景。但事實上，建筑現場可以像搭積木一樣，干干凈凈、不見揚塵，造出來的房子也可以是節能環保的。近日，省政府辦公廳印發《關于推進綠色建筑和建筑工業化發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），通過進一步的政策扶持，引領浙江人居未來。
《實施意見》首次明確了我省住宅全裝修的實施時間及范圍，即“2016年10月1日起，全省各市、縣中心城區或城市核心區出讓或劃撥土地上的新建住宅，全部實行全裝修和成品交付?！?/p>
對此，記者專訪了省住建廳相關負責人，詳細解讀這個與人居息息相關的《實施意見》。
強化產業扶持
近年來，浙江建筑產業持續快速發展，產業規模位居全國前列，對全省國民經濟的貢獻率日益提高?！暗珡目傮w上看，建筑產業仍是一個粗放型、勞動密集型的產業，還存在建設周期較長、資源能源消耗比較高、對環境影響比較大，以及生產效率、科技含量、標準化程度偏低等問題?！痹撠撠熑吮硎?，出路就在于推進綠色建筑和建筑工業化。
綠色建筑，一般是指“在建筑全壽命周期內，符合節能、節水、節地、節材和減少污染、保護環境要求，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的民用建筑?！本G色建筑按技術應用水平，由低到高劃分為一星、二星、三星3個等級。而建筑工業化，通俗地說就是“像搭積木一樣建房子”。
與傳統建筑生產方式相比，綠色建筑和建筑工業化，一方面有利于提高工程建設效率和勞動生產率，推動建筑產業供給側改革；另一方面有利于降低資源消耗和施工對環境的影響，提升建筑品質和改善人居環境質量。此外，對于轉變城鄉建設發展模式、促進新型城市化與新型工業化融合發展，都具有重要的意義。
浙江在2012年、2014年分別下發了推進建筑工業化發展的文件，今年5月1日《浙江省綠色建筑條例》正式實施。但該負責人坦言，由于各地發展情況及產業政策、體制機制、技術支撐、市場培育等方面原因，目前我省綠色建筑和建筑工業化發展，特別是裝配式建筑和新建住宅全裝修在產業規模、市場能力上都還顯薄弱，還需要進一步的政策扶持。
聚集三大目標
“突出綠色建筑和建筑工業化的結合，側重于補短板?！痹撠撠熑烁嬖V記者，根據浙江的省情特色，《實施意見》有針對性地提出了三大目標。
第一個目標是實現綠色建筑全覆蓋。到2020年，實現全省城鎮地區一星級綠色建筑全覆蓋，二星級以上綠色建筑占比10%以上。
第二個目標是提高裝配式建筑覆蓋面。保障性住房項目全部實施裝配式建造，政府投資工程全面應用裝配式技術建設。2016年全省新建項目裝配式建筑面積達到800萬平方米以上，其中裝配式住宅和公共建筑（不含場館建筑）面積達到300萬平方米以上；2017年1月1日起，杭州市、寧波市和紹興市中心城區或城市核心區出讓或劃撥土地上的新建項目，全部實施裝配式建造；到2020年，實現裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上?！疤崆拔迥陮崿F全國目標?！痹撠撠熑吮硎?，截至2016年7月底，全省共新開工裝配式建筑面積536萬平方米。
第三個目標是實現新建住宅全裝修全覆蓋。2016年10月1日起，全省各市、縣中心城區或城市核心區出讓或劃撥土地上的新建住宅，全部實行全裝修和成品交付，鼓勵在建住宅積極實施全裝修?！霸谌珖氏忍岢鰧崿F新建住宅全裝修全覆蓋，并明確住宅全裝修的實施時間及范圍?！?/p>
政策支持務實可操作
“《實施意見》的重點任務更加緊扣目標要求，政策支持更加務實和可操作?！痹撠撠熑苏f，《實施意見》從規劃、推進、技術層面提出了八個方面的重點工作任務和七項政策支持，其中有不少亮點。
“支持政策分為四類：一是借鑒其他省市已出臺的推進綠色建筑和建筑工業化的政策，如土地支持政策、墻改基金的即征即退、容積率獎勵、招投標支持等；二是優先享受已有政策，如公積金貸款額度上浮及綠色建筑補助等；三是落實國家和省已出臺的相關稅費優惠政策，如綠色建筑研究開發費用稅前加計扣除、享受高新技術企業稅收優惠，以及降低質量保證金和住宅物業保修金繳納費率等；四是在行業引導方面，將綠色建筑和建筑工業化的推進與住房城鄉建設工作推進有機結合，如推行工程總承包模式、提供預售支持、實施分段驗收等?！痹撠撠熑吮硎?。
值得注意的是，其中的公積金貸款額度上浮政策，即“使用住房公積金貸款購買裝配式建筑的商品房，公積金貸款額度最高可上浮20%”一條，購房者可以從中直接受益。
標簽： 建筑
