在人類發展的歷史長河中，常常會出現一種現象，那就是由于一項國家政策的出臺，讓一個國家甚至一個時代發生了翻天覆地的改變。
古有商鞅變法，讓秦國的經濟、軍力得到空前加強，成為戰國后期最富強的國家，為一統六國打下堅實基礎。今有改革開放，讓我國逐步走上強國之路，實現中華民族的偉大復興。
古往今來，皆是如此，關鍵時期的正確抉擇能夠改變一個時代。我國建材行業亦是如此，頂層設計對行業的發展起著決定性作用，同時也改變著人們的生活軌跡。黨的第十八次全國代表大會把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，自此生態文明建設倍受關注，并為我國今后的發展產生了深遠的影響。
綠色建材的概念很早之前就在建筑建材界有所提及，但并沒有廣泛推廣，普通百姓更是對其知之甚少。但這一現象在2013年發生了根本性轉變，從國家層面推動綠色建材的發展，對建材行業來說既是機遇又是挑戰，并可預見今后的廣闊前景。
出政策 描繪綠色藍圖
如果說今天我們已然進入綠色建材的發展時代，那么2013年1月1日，對綠色建材而言則具有劃時代的意義。國務院辦公廳以國辦發〔2013〕1號轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部制訂的《綠色建筑行動方案》。緊隨其后國務院下發《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號），明確要求大力發展綠色建材。我國政府部門能直接為一個行業、產業正式下發文件，這種重視程度實屬罕見，同時也預示著綠色建材必將成為今后經濟發展的重點。
《綠色建筑行動方案》印發后，相關部委紛紛行動起來，共同描繪這張綠色藍圖，工信部原材料司在當月就開始啟動綠色建材產品目錄的編制工作。住建部也在第一時間印發《關于印發“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃的通知》《關于保障性住房實施綠色建筑行動的通知》《綠色保障性住房技術導則》等綱領性文件，同時住建部、工信部還聯合印發了《關于開展綠色農房建設的通知》。
可以說2013年的發改委、住建部和工信部都在綠色建筑、綠色建材上下足了功夫，并開始從宏觀的行動計劃向更具有操作性與可執行性方向制定相應的政策。
當時間的齒輪滑到2014年，發展綠色建材的頂層設計更加完善。住建部和工信部在2014年5月21日聯合印發了《綠色建材評價標識管理辦法》，對包括鋼結構在內的部品部件建筑材料進行全生命周期綠色評價，建立可追溯的標識管理制度。這項政策的出臺，使得綠色建材的發展方向更為明朗。
2015年綠色建材產業日臻成熟，國家層面的相關政策不斷出臺，并趨于細化?？梢哉f這一年綠色建材的相關政策性文件更多的是根據兩年來行業發展中出現的問題進行規范，同時也讓綠色建材有更明晰的發展方向。
同年年底全國政協人口資源環境委員會副主任仇保興率全國政協調研組來到湖北，就“華新集團利用水泥窯協同處置生活垃圾和固態廢棄物問題”作專題調研。這些調研工作為水泥窯協調處置工作的頂層設計提供了科學的支撐，在2015年4月發改委、科技部、工信部、財政部、環保部、住建部等六部委印發了《關于開展水泥窯協同處置生活垃圾試點工作的通知》，指導工作更加明晰。
水泥窯協同處置經過相關部委的多次深入調研，并為相關政策的出臺提供了借鑒，最終成為《促進綠色建材生產和應用行動方案》明確提出的示范試點項目。
如果說水泥窯協調處置是經過相關部委多次實地調研得出來的綠色建材發展重大突破，那么水泥錯峰生產可以說是媒體與相關部門調研結出的豐碩果實。面對水泥大量的過剩生產，冬季生產成本高、能耗大的問題，2014年4月《經濟日報》社與《中國建材報》社率先組成聯合調研小組，前往黑、吉、遼、內蒙古等省區實地調研。同年夏天，工信部原材料司在結合媒體調研的基礎上，組織人員深入東北、內蒙古和河北等地區，開展了更為具體細致的調研工作。這兩次的一線調研，為水泥錯峰生產的實現奠定了堅實的基礎。
多次的下基層、搞調研讓綠色建材這張美麗藍圖有了得以實現的途徑，并為發展綠色建材事業提供了有利的保障。
筑平臺，搭建綠色舞臺
當一個事業發展到一定的程度，勢必有更多的追隨者，這時則需要搭建廣闊的平臺讓其更好發展。綠色建材行業經過幾年的快速發展急需一個給所有有識之士施展才華的舞臺，一個讓從事綠色建材事業的機構相互交流，相互溝通的平臺。
2015年可以說是筑造平臺豐收的一年，也可以說是夢想成真的一年。在2015年2月，由住房城鄉建設部科技與產業化發展中心牽頭、聯合業內60余家企事業單位共同成立了綠色建材產業技術創新戰略聯盟。這個綠色聯盟的建立以創新驅動發展和產學研用緊密結合的新機制，希冀提升綠色建材產業技術創新能力和建筑應用水平。綠色建材產業技術創新戰略聯盟雖然重點放在了綠色建材的技術創新上，但其對整個綠色建材產業的推動作用是有舉足輕重的。
無獨有偶，在2015年6月由工信部復函《中國建材報》社，支持籌建中國綠色建材產業發展聯盟（工信部原函〔2015〕313號），明確指出支持由《中國建材報》社會同相關單位籌建“中國綠色建材產業發展聯盟”(以下簡稱產業聯盟)，并同意由工信部（原材料司）圍繞綠色建材產業發展加強對產業聯盟的業務指導。
這種由國家部委直接復函批準成立的產業聯盟在歷史上實屬罕見，由此也可以看出國家部委對發展綠色建材的重視程度。顯然發展綠色建材已然上升到國家戰略的高度，綠色建材的頂層設計逐步完善，留給這個蓬勃發展的產業更為廣闊的發展空間。
中國綠色建材產業發展聯盟不同于以往的產業聯盟，它以促進綠色建材推廣和應用為宗旨，遵循建材行業和建筑行業發展規律，以實現最終應用為目標，構建產業鏈、完善創新鏈，強化上下游互動。
自批復文件下發以后，作為牽頭單位的《中國建材報》社加快腳步，攜手產業鏈上百余家骨干企業按照工信部明確的聯盟宗旨以及相關指導意見積極的開展各項聯盟籌建工作。2015年10月在“第三屆中國綠色建材產業合作論壇”舉辦期間，成功召開了聯盟籌備大會，得到了行業指導部門、協會領導以及專家學者的一致肯定。
當前《中國建材報》社作為中國綠色建材產業發展聯盟牽頭單位，攜手百家共同發起單位，正有條不紊全面推進各項籌備工作。相信待聯盟正式成立之時，必將在綠色建材事業上大有可為。
設機制，筑起綠色圍墻
規范的管理機制、長期的監管機制以及應用協調機制是一個行業得以健康持續發展的根本保障，可以說這是筑起綠色圍墻的基石。
在2014年住建部、工信部聯合出臺的《綠色建材評價標識管理辦法》，已經明確提出由兩部門共同負責全國綠色建材評價標識監督管理，并指導全國各地開展評價標識工作。標識包括證書和標志，具有可追溯性，由兩部門共同制定，有效期為3年，標識等級根據技術要求和評價結果，由低到高共分為一星級、二星級和三星級3個等級。這套星際評價體系是我國首次實行的綠色建材產品星級評價標識規范管理機制，具有重大意義，同時也為今后的管理機制制定了模板。
2015年住建部和工信部出臺的《促進綠色建材生產和應用行動方案》中更是注重機制的建設工作?！缎袆臃桨浮访鞔_提出利用“互聯網+”等信息技術構建綠色建材公共服務系統，構建綠色建材選用機制，疏通建筑工程綠色建材選用通道，實現產品質量可追溯。在協同處置示范工作中，開展固體廢棄物再生建材綜合利用示范，建立再生建材工程應用長期監測機制。
在加強組織領導工作方面，建立由工信部、住建部牽頭，相關部門參加的綠色建材生產和應用協調機制。加強綠色建材生產應用與綠色建筑發展、綠色城市建設的內在聯系，統籌綠色建材生產、使用、標準、評價等環節，加強政策銜接，強化部門聯動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協調完善推進措施。
當今綠色建材在建材行業中的比重越來越大，相信不久的將來，類似的機制將會越來越多，越來越完善，這些機制也將真正的發揮好作用，為綠色建材的發展筑起了高高的圍墻，為其遮風擋雨，為其保駕護航。
定標準，規劃綠色發展
行業的發展離不開科學標準，然而我國綠色建材的標準制定工作卻相對滯后，早在2006年我國頒布了第一部綠色建筑綜合評價標準GB/T50378—2006《綠色建筑評價標準》，經過修改，國家標準GB/T50378-2014《綠色建筑評價標準》也于2015年1月1日正式實施。
與不斷修改、適應市場需求的綠色建筑標準相比，綠色建材標準則相形見絀。我國建材工業資源能源消耗高、污染物排放總量大，結構優化和轉型升級是未來發展的趨勢，綠色建材這種在全生命期內減少對自然資源和生態環境影響的產業必將成為未來發展的主要力量。當今雖然綠色建材產業得到了蓬勃發展，但與其他產業及國外發達國家相比其發展還是相對滯后，行業專家曾明確的表示其很大一部分原因是評價標準和評價認定工作的滯后。這就要求綠色建材今后的發展要有一套集成優化的標準體系。
在《綠色建材行動方案》出臺后不久，工信部原材料司和科技司就開始協力推進綠色建材標準體系建設。通過實地調研，達成以標準體系建設為抓手，協力推進綠色建材產業發展，促進建材工業轉型升級的共識。工信部相關部門在此之后很長一點時間里將工作重點放在了對建材結構調整和綠色建筑發展影響大、使用廣、條件成熟的高性能混凝土、節能玻璃、節水潔具、陶瓷薄磚、外墻外保溫材料等產品推進綠色建材產品標準化工作和綠色建材產品目錄編制工作。
綠色建材產品標準體系亟待建立，但也不能一蹴而就。綠色建材范圍廣、種類多、鏈條廠，正因為這些原因綠色建材標準的制定不能過于輕率，要形成一套整合優化的標準體系。
因此，建設標準體系要從綠色建材的內涵出發，處理好新標準與既有標準的關系，與綠色建筑標準形成相輔相成的關系。綠色建材標準體系要圍繞“綠色”的內涵，根據材料的具體特征，形成完整的有機整體。同時還要有所突出，減少對其作為普通材料的特性過多要求。這樣才能使綠色建材標準體系突出其自身的特征，又不與其他不標準產生矛盾，對產業的發展起到切實的規劃推動作用。
綠色建材近三年來的迅速發展得益于國家層面的頂層設計，如果詳細的梳理這三年的發展脈絡，不難看出其發展方向是從宏觀到微觀，從務虛到務實的。國家部委每一個政策的出臺都有大量實踐調研做支撐，而綠色建材產業每一步的發展又都在國家政策的推動下進行的。綠色建材的頂層設計由表及里，綠色產業的發展有條不紊。由此作支撐的綠色建材事業必將越走越穩，中國的綠色之夢也會在不久的將來實現。
標簽： 綠色建材
