目前，中國綠色建筑發展進入強制圖審與自愿標識的新常態管理體系。并且，隨著綠色建筑數量出現規?；鲩L，住宅建筑與公共建筑均得以同步發展。在此期間，眾多業內人士指出，量體裁衣作為實現綠色建筑實效最大化的技術手段，應根據項目場地狀況、功能需求不同，追求技術的匹配性和系統性。
1.中國綠色建筑發展歷程
我國綠色建筑發展與國家五年發展計劃相銜接，截至目前主要奏出了四部曲：“十五”科技先行先試、“十一五”搭平臺建體系、“十二五”給激勵促普及和“十三五”由倡導到強制。
科技先行先試：從“十五”開始，綠色建筑陸續成為國家“十五”科技攻關重點項目和國家中長期科技發展規劃綱要/優先發展主題、國家“十一五”科技支撐計劃重大項目、國家“十二五”科技部、建設部綠色建筑行動綱要、國家“十二五”科技支撐計劃專項和國家“十三五”科技重點研發項目，綠色建筑技術水平得到了明顯提升。
搭平臺建體系：為發展綠色建筑，國家在2005年成立建設部“綠色建筑工程技術研究中心（依托于上海市建筑科學研究院）”，并籌辦每年一次的國際智能、綠色建筑與建筑節能大會；2008年成立中國綠色建筑與節能專業委員會。為規范綠色建筑的發展，國家集中行業優勢資源，先后于2006年編制頒布我國綠色建筑領域的第一本國家標準《綠色建筑評價標準》GB50378。為更好地指導綠色建筑的發展，先后頒布《綠色建筑評價技術細則》、《綠色建筑評價標識管理辦法》、《民用建筑綠色設計規范》以及《綠色辦公建筑評價標準》、《綠色醫院建筑評價標準》等系列標準，建立實施了我國綠色建筑評價標識體系并基本實現了標準的專業化與系列化。
給激勵促普及：為促進綠色建筑的發展，我國于2004年設立了“全國綠色建筑創新獎”（每兩年），啟動了“雙百工程”，并于2008年開始了綠色建筑評價標識工作。為激勵綠色建筑的發展，國家于2012年頒布了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》（財建[167]），起到了很好的市場推動作用。
由倡導到強制：2013年國家“綠色建筑行動計劃”（國辦發[2013]1號）的頒布，標志著我國綠色建筑進入新的歷史時期?！靶袆佑媱潯币?，至2015年末，城鎮新建建筑20%以上達到綠色建筑標準要求，“十二五”期間城鎮新建綠色建筑10億平方米以上；2014年起，政府投資（黨政機關、學校、醫院、博物館、科技館、體院館等）和大型公共建筑全部執行綠色建筑標準。國家《新型城鎮化規劃(2014-2020)》（2014.3）中明確提出，至2020年末，城鎮新建建筑50%以上達到綠色建筑標準要求。2014年起住建部開設實施綠色建筑年度大檢查，隨后28個省市明確提出了綠色建筑強制性發展目標，標志著中國綠色建筑進入“社會共識、規模發展、產業培育、全面推進”的高速發展新常態期。
目前北京、上海、重慶、安徽、吉林、廣州、長沙、武漢等省市已出臺綠色建筑強制實施方案。江蘇、浙江等省市已通過人大立法，頒布了綠色建筑相關條例。
住建部也要求對執行綠建標準項目，審圖機構應當審查是否符合綠色建筑標準，自2014年6月起每季度上報針對強制執行綠色建筑標準項目的實施情況，于2015年10月21日發文對綠色建筑評價標識制度進行改革，實施本地化與市場化。至此，中國綠色建筑發展進入強制圖審與自愿標識的新常態管理體系。
2.機遇與挑戰
截至2015年12月底，全國共評出綠色建筑評價標識項目3979項，其中設計標識3775項，運行標識204項。
2.1發展機遇
綠色建筑發展是市場的潛在需求，追求技術投入的性價比，關注單項技術及項目整體的運行實效已成為市場的價值導向。綠色建筑技術應用效果到底如何？綠色建筑持續發展的內在驅動力何在？已成為大家重點關注的問題。
因地制宜是綠色建筑發展的共識，全國各地氣候、資源條件不同，不同地區適用技術差異性明顯，根據不同的氣候條件選擇合適的技術措施是綠色建筑發展的前提。
量體裁衣是實現綠色建筑實效最大化的技術手段，應根據項目場地狀況、功能需求不同，追求技術的匹配性和系統性。
2.2存在挑戰
有些項目為了片面追求綠色建筑星級目標，根據綠色建筑評價標準要求，生搬硬套、技術堆砌，忽略建筑藝術與技術適用性，不僅造成建造成本高、運行維護難、綠色建筑實效無法顯現，更嚴重的是易讓市場產生“綠色建筑=高科技、高成本與高星級”的誤解，給綠色建筑的發展造成不利影響。
由于對綠色建筑理念認識的不到位，發展過程中存在的一些誤區也給綠色建筑健康發展帶來了一定的負面影響，如太陽熱水系統的設計、非傳統水源利用與屋頂綠化設計等都存在一定的誤區。
太陽能熱水系統設計誤區：辦公建筑工程規模小，多數項目的集熱器面積不足50m2，日產熱水量在5噸以下；用水點分散，主要為衛生間洗手盆提供熱水，由于支管較長導致出水時間長，管路熱損大直接影響到系統的節能效益與熱水的品質；冬夏季平衡，系統設計的不合理加劇太陽能熱水系統的季節不平衡特性，造成夏季系統過熱導致水箱溢流，直觀表現在有些項目夏季太陽能系統補水量激增或另外增設散熱系統將太陽能系統集收的熱量又散出去，變相增加系統的能源損失。所以針對這種僅有洗手熱水需求的普通辦公建筑，不應該建議安裝集中式太陽能熱水系統。
居住建筑太陽能熱水系統實施過程中也存在一些問題，如設計環節未考慮建筑一體化設計，通常由開發商直接委托太陽能廠家專項設計施工，對太陽能保證率、系統合理性等缺乏系統論證；施工環節缺少有效監管，缺乏專項竣工驗收，造成工程質量參差不齊；運營管理環節，物業管理人員缺乏專業的運行管理知識，系統運行過程中并沒有體現出使用太陽能的節能優勢，另外集中式系統的收費也需要探討。針對這種情況，應該建議優先選用分戶式太陽能集熱系統，例如陽臺掛壁、窗間墻等南立面位置安裝太陽能集熱器，可有效平衡冬夏熱需求，解決夏季系統過熱問題，同時產權清晰避免了收費問題。
有些項目為了片面追求高星級，盲目采用中水/雨水系統，忽視了技術的適宜性，設計時又存在一定缺陷，造成中水系統排污及清運不暢、位置尷尬，運維不便、系統處理方式不合理、水泵流量設計不協調等，造成項目后期運行過程中有接近半數雨水系統停用，大部分中水系統運行效果不理想。因此建議根據項目需求及地理優勢，合理設計系統規模，如上海地區部分項目利用先天優勢回用河道水，物業接受度高，使用效果好。
除了以上技術方面的問題外，我國綠色建筑在管理方面也暴露出一些短板，如設計單位經驗不足、咨詢單位良莠不齊、施工環節缺少監管、物業單位缺乏激勵等，都可能導致綠色建筑運營效益的不佳，造成綠色建筑行業呈現出重設計輕運營的現象。而綠色建筑發展現已進入規?；l展時期，面對綠色建筑項目的井噴勢態，如何做到綠色建筑質量的有效監管就成為迫切需要解決的課題。
3.應對策略
為解決以上問題，當務之急是推進綠色建筑質量監督制度的完善，構建如圖7所示的綠色建筑質量監管體系。圖中右側區域的監管體系目前相對成熟，也已在一些省市開始落實，而左側區域則尚未建立。如何充分發揮工程安全質量監督站、綠色建筑質量監督檢驗中心以及房屋管理中心等機構或部門在綠色建筑實施過程中的作用就成為保障綠色建筑實效的關鍵。
“十三五”綠色建筑產業發展的重點可體現為“三個重點＋綠色智造”。三個重點為從重綠色建筑設計轉變為重綠色建筑運營、從綠色單體建筑擴展為綠色生態城區、從新建建筑領域延伸到既有建筑綠色化改造，通過“綠色化＋信息化＋工業化”三化融合實現綠色智造。
而綠色建筑產業若要健康發展，就必須全行業、全產業、全過程協同，充分發揮政府、行業、市場和社會的各方力量，通過精細化設計、專業化運維、制度化監管，保障綠色建筑實際運營效果。只有充分發揮質量監督體系的權威性，才能實現在規劃設計階段落實綠色建筑設計理念、施工驗收階段對建設過程及效果進行把控、運行管理階段開展建成實效分析的良性發展循環，綠色建筑產業才能具有可持續的生命力，也才能進一步豐富我國“適用、安全、經濟、美觀”的建筑方針內涵。
標簽： 常態
