日前,有群眾多次反映:正在建設的蒙城縣望月小區C區外墻保溫工程的施工中,不按圖紙設計要求,甚至以次充好,給整個項目帶來了巨大的質量缺陷和安全隱患。就此,他們多次向蒙城縣有關單位反映,卻一直沒有結果。
為弄清事實真相,記者趕赴蒙城縣開展了實地走訪。
7月6日,在蒙城縣經濟開發區西面,記者發現了偌大的名為望月小區C區的項目標牌,上面顯示:望月小區C區工程是蒙城縣政府投資實施的2015年重點民生工程,占地面積約190畝,總建筑面積約23.3萬平方米,其中施工單位是安徽建工集團有限公司,建設單位是蒙城縣重點工程建設管理局。
在該項目的施工現場,記者發現整個項目的主體已全部封頂,外墻的粉刷也已基本結束,工人們正在進行內墻的粉刷。
走進安徽建工集團蒙城縣望月小區C區工程項目部辦公區,物資部負責人張文斌接待了記者的來訪。當記者問及該項目外墻保溫工程材料是由哪家企業提供?是否存在違規操作?張文斌表示,依據項目設計要求,通過市場上四種產品的比對,最后選用的是安徽溫嘉保溫材料有限公司提供的YT無機活性保溫材料。
張文斌介紹,在該項目施工前,就對安徽溫嘉保溫材料有限公司的產品進行了抽檢,其結果是符合相關要求的。另外,安徽溫嘉保溫材料有限公司也提供了企業資質證書、產品備案證書,并持有《安徽省建設新技術新產品推廣證書》。
當記者質疑了安徽溫嘉保溫材料有限公司持有的《安徽省建設新技術新產品推廣證書》的主要性能指標導熱系數≤0.070(W/(m·K)),與該項目設計要求的材料導熱系數必須≤0.060(W/(m·K))嚴重不符,根據相關規定是不能被采用的。張文斌的解釋是,推廣證書上的技術參數只是一個參照,一切都要以實際施工后抽樣檢測的數椐為準。
為證明該材料沒有質量問題,張文斌讓負責技術的王經理拿出了兩份“檢驗報告”。記者發現,這兩份報告均由安徽省建筑工程質量監督檢測站檢測出具,一份是2016年4月13日抽樣送檢的,另一份是2016年5月25日抽樣送檢的。兩份報告的檢測結論均為“符合相應技術要求”,其檢驗的“干密度、抗壓強度和導熱系數”均判定為“合格”。
張文斌還透露,望月小區C區項目作為蒙城縣重要的保障性安居工程,包括外墻保溫材料在內,無論是材料進場,還是具體施工,都是在第三方監理及蒙城縣重點工程建設管理局監督管理的,絕對不存在任何質量問題。
為進一步了解相關情況,記者來到了蒙城縣重點工程建設管理局。該局局長單守剛一聽是有關望月小區C區外墻保溫工程質量上的事,直接讓記者去找蒙城縣建筑工程質量監督站。
在蒙城縣建筑工程質量監督站,一副站長沒接受采訪,提供了站長葛美泉的手機號碼。隨后,記者多次撥打均無應答。
那么,選用外墻保溫材料到底是依據實際施工中抽樣檢測的結果,還是企業持有的推廣證書標明的技術參數必須先符合設計的要求才能施工?7月7日,記者走訪了我省外墻保溫方面的權威專家,省建筑科學研究設計院副院長、合肥市建筑節能科技與勘察設計協會會長章茂木。
章茂木介紹,《安徽省建設新技術新產品推廣證書》是省住房和城鄉建設廳為了加強全省建設領域新技術新產品推廣項目的服務和管理,依據相關法律法規由省住宅產業化促進中心負責考察、認證與辦理,其申報過程是非常嚴肅規范的。雖然整個建筑領域對新技術新產品的推廣大多取決于地方政府文件的規定,但是推廣證書一旦被采用就具備了法律效力,各相關單位就必須嚴肅執行。
記者調查發現,早在2015年10月,亳州市建筑工程質量監督站就向全市下發了《關于進一步加強建筑節能材料(產品)使用管理的通知》的紅頭文件(注:亳質監〔2015〕27號),上面清楚地寫道:設計單位、施工單位必須按照省廳推廣證書上標明的參數進行設計和施工,推廣證書標明的相關技術參數符合設計要求的材料方能在實際施工中采用。
對照該文,章茂木又作了補充:外墻體的保溫工程,原則上圖紙設計的是什么,就必須用什么,設計的技術參數是多少,施工時就必須按照這個來。另外,任何企業持有的推廣證書的技術參數指標都反映了該企業產品所達到的質量水平,與證書標準不符合的就絕不能采用。
那么,安徽溫嘉保溫材料有限公司所持有的《安徽省建設新技術新產品推廣證書》上,明白顯示其主要性能指標導熱系數≤0.070(W/(m·K)),是不符合望月小區C區外墻保溫工程設計要求,即材料導熱系數必須≤0.060(W/(m·K))。對此,該項目的施工方安徽建工集團有限公司,建設方蒙城縣重點工程建設管理局,監督方蒙城縣建筑工程質量監督站,為什么都給與一路綠燈呢?
7月11日,記者終于聯系上了蒙城縣建筑工程質量監督站站長葛美泉。對于記者的質疑,葛美泉強調,望月小區C區作為政府的重點民生工程,每一個環節都是按照相關法規和程序來的。關于其外墻保溫工程的質量檢測,從今年5月開始,從原材料入手,已形成了完整的檢測報告,結果顯示所有涉及的產品完全符合圖紙設計要求。
葛美泉表示,該報告已報給了蒙城縣住房和城鄉建設委員會和蒙城縣重點工程建設管理局,并稱隨后就將此報告傳給記者。但截至記者發稿時,這份報告也始終沒有見到。
記者獲悉,望月小區C區共有27棟住宅樓,其中設計保障房和棚戶區改造安置房共計2312套,總資約5億元。如按照原設計標準,其外墻保溫工程僅材料一項就達到近3000噸,需要1000多萬元。但張文斌提供給記者的數據,用安徽溫嘉保溫材料有限公司的材料,僅需要700多萬,成本確實下降了,但質量呢,誰又能保證?
調查中,一位業內人士透露,外墻保溫工程不是建筑主體,從節約成本的角度來說,誰都不愿意多花錢,許多地方都是以次充好。加上監管不到位,很多不合格產品照樣可以通過驗收,但劣質的保溫產品很容易造成外立面開裂、脫落,保溫效果大打折扣,而且防火性能根本不達標,造成的危害極其嚴重。
有關此事的進展,本報記者將繼續跟蹤報道,敬請關注。
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