為此，建議將發展節能建筑納入“十二五”規劃編制考慮范疇，加強規劃和指導工作，部分相關指標應納入“十二五”規劃進行考核。
1、大力發展新型墻體材料，鼓勵應用建筑節能新技術、新材料。應用優質新型墻體材料建造房屋，一方面建筑功能將得到有效改善，建筑質量和居住舒適度顯著提高，可以滿足經濟社會發展和人民生活水平提高的需要。另一方面還可以將各類工業固體廢物“變廢為寶”，提高資源利用率、改善環境、促進循環經濟發展。積極采用新型墻體材料的同時，還需禁止使用實心粘土磚，改進房屋建筑門窗的保溫氣密性能，改革并大力推廣應用節能型門窗和門窗密封條，重點發展塑鋼窗?？刂崎T窗和墻比例，對玻璃的性能提出更高要求，積極采用中空玻璃、熱發射鍍膜玻璃等新型玻璃。
2、重點抓好對新建建筑執行節能設計標準的監管和落實。抓好新建建筑全面執行建筑節能設計標準。通過建立和完善政策法規體系和技術標準體系，加強各環節的行政監管和執行落實，定期開展督促檢查，努力提高新建建筑執行節能設計標準的比例。例如：（1）重視居住區的環境設計，大力發展庭院綠化，為住戶創造必要的日照與通風條件，為建筑節能創造良好的室外環境；（2）各地應根據所處地理位置，因地制宜地積極開發利用太陽能。
3、開展既有建筑的節能改造工作。與新建建筑相比，既有建筑總是占絕大多數，能耗要高得多。只有既有建筑節能改造取得成效，建筑能耗才能大幅度降下來。既有建筑節能改造，要認真貫徹《國務院關于加強節能工作的決定》的實施意見：（1）現有政府辦公樓節能改造要先行；（2）能耗過高的大型公共建筑應限期完成改造。改造內容有：加強遮陽、充分利用自然通風條件和太陽能、照明改用節能燈管、減小門窗玻璃面積或改用中空玻璃等新型玻璃、限溫啟用空調等等。
4、推廣城市節約用水和改造城市再生水設施。（1）對新建住宅和公共建筑全面推廣節水器具，對已有建筑不符合節水標準的用水器具實施改造。（2）改造城市老化供水管網，減少漏損率。（3）對城市排水系統實行雨水、污水分流建設和改造，這樣可將分流的雨水簡單循環再生重新利用，同時可大大降低城市污水處理的成本。
5、廣泛開展建筑節能宣傳教育和學習培訓。（1）加強宣傳，利用各種媒體做好節能宣傳活動，普及節能減排知識，引導公眾了解、關心、支持節能減排工作，為工作開展創造良好的社會氛圍，使建筑節能深入民心。（2）以國家和省有關政策、法律法規、規范標準為主要內容，對設計、施工、監理、管理等部門相關人員進行學習培訓，以提高建筑節能工作水平和能力。（3）宣傳推廣建筑節能的新技術、新材料和好經驗。
6、建立和完善建筑節能工作激勵和處罰機制。（1）要將建筑節能列為建設工程竣工驗收的一項重要內容。（2）表彰獎勵在建筑節能新技術、新材料和新產品的研發、推廣、應用等方面取得明顯成效的單位和個人，對執行節能標準不力的單位和個人給予批評、處罰。（3）開展建筑節能優秀設計方案評選活動，提升節能綜合設計水平。（4）對于大力應用和推廣建筑節能的項目或產品，財稅部門應給予相應稅費上的減免。
標簽： 民建
