所謂建筑節能，普遍稱為“提高建筑物中的能源利用率”，在保證提高建筑物舒適度的前提下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率，包括空調、采暖、照明、家用電器、炊事等方面的能耗。
目前，我國正處于城鎮化和工業化快速發展時期，每年大約有20億平方米的建筑總量，相當于全球年建筑總量的40%。因此，建筑節能對于節能降耗的整體安排意義重大。
建設部科技司建筑節能與新材料處梁俊強處長告訴《中國投資》：“十一五”期間，建筑節能承擔著我國全部節能任務的41%，即節約1.1億噸標準煤。
3大項目推動建筑節能
“顯然，抓建筑節能不是一個技術層面，而是國家宏觀戰略上的事情”，梁俊強告訴《中國投資》，“我們從政策、法規、技術標準等各個方面來推進建筑節能的工作?！?/P>
目前，建設部已經出臺了一大批的節能標準，構筑國家的建筑節能標準體系，讓各個標準能夠有組織、有計劃、相互之間能夠配合的，而不至于重疊沖突。
在技術研發方面，國家“十一五”支撐計劃中包括的建筑節能項目，如“建筑節能關鍵技術與示范”、“可再生能源應用關鍵技術與示范”、“現代建筑設計關鍵技術與示范”、“建筑綜合改造技術研究與示范”等項目均已啟動。這些項目涉及新建綠色建筑、既有建筑節能改造的技術、可再生能源的關鍵技術等方面。
梁俊強告訴記者，為了完成“十一五”建筑節能的任務目標，已經進行了量化的指標分解。從大塊來講，一共有3個方面的項目。
一是新建建筑節能。我國每年的新建建筑量非常大，因此新建建筑節能目標是7000萬噸標準煤。要嚴格監管執行標準，要通過一系列的制度，如項目立項、能源審查、規劃、規劃許可、施工許可、建工備案、經過驗收備案……一系列環節使整個節能措施落到實處。
二是對既有建筑節能改造。節能中長期規劃確立了一個目標，大城市完成改造面積25%，中等城市達到15%，小城市達到10%。
首先，北方既有建筑節能改造。北方地區通過建筑節能改造，效果比較明顯，所以先從北方地區抓起。國外建筑供暖大多采用獨立的供熱設備，如壁掛爐或電采暖。而包括北京在內的中國北方各大城市70%的建筑都采用集中供熱。國內集中供熱系統效率太低，管網保溫差及跑冒滴漏現象嚴重，集中供熱調節系統不完善。從熱力公司傳送到住戶的過程中會損失50%甚至60%的熱量。
其次是大型公共建筑節能?！按笮凸步ㄖ?，比如國家機關辦公建筑、賓館飯店、商場、寫字樓等。這種建筑耗能比民居要高，實踐證明，抓好這些高能耗的建筑節能問題，節能效果非常顯著”,梁俊強說。
據清華大學的調查，我國大型公共建筑耗能是民用建筑的10至20倍，而日本是5至7倍，最高水平是3倍左右。我國許多大型公建包括國家機關辦公大樓、商業大廈等高耗能建筑，做好建筑節能對全社會節能將起到積極的導向作用。
目前建設部正在研究相關的政策，對這些國家機關等大型公共建筑進行節能改造?！爸饕呔褪墙⒁粋€監管平臺，檢測它的耗能水平、耗能狀況，進行督促改造。對于需要改造的，從中央到地方財政都應拿出部分補貼資金。在具體改造中，鼓勵引入合同能源管理等市場機制，提高節能效率。
三是可再生能源的應用。目前該項目已經啟動，要通過示范工程總結經驗，提煉出技術標準，制定相關政策?！氨热缫院笠阋粋€普惠政策，那么就要根據具體工程運行狀況來測算。比如在稅收優惠政策方面，就要通過示范工程來測定，給到什么尺度比較合適。通過這種方式，推廣可再生能源在建筑中的大規模應用”，梁俊強說。
梁俊強告訴《中國投資》，目前已經根據我國各個氣候區的不同特點，把任務指標量化分解到各地了。嚴寒寒冷地區是指北方集中采暖的地區，而長江流域屬于夏熱冬冷地區，廣東、福建、廣西、海南等屬于夏熱冬暖地區。由于各地氣候條件不同，節能技術路線也有差異，節能要求也不一樣。根據氣候區新建多少建筑、改造多少建筑、再生能源利用達到多大面積等數據，通過核算得出該氣候區的節能指標。然后在氣候區內，根據各個省份的情況，計算出相應的省內指標。
法規建設緊鑼密鼓
梁俊強告訴《中國投資》，建筑節能的重點，在于如何推進既有建筑節能改造?！半y點是這項工作需要花錢，如何籌措資金，引入市
標簽： 建設部
