據測算，我國單位能耗比世界平均水平高2．4倍，是德國的4．97倍，美國的2．1倍；電力、鋼鐵、有色金屬、石化等8個主要耗能工業的單位產品能耗比世界先進水平高 40％以上；我國單位建筑面臨采暖能耗是氣候相近國家的2至3倍。長期以來，我們這種高投入、高能耗、低效率的“快”字當頭的粗放型經濟增長方式，極大地加劇了資源、環境對經濟發展的制約，必須予以改變。
要加快經濟結構調整，構建節能型產業體系。當前，我國經濟結構矛盾突出，一二三產業比例不合理。我們要積極發展服務業，提高服務業在國民經濟中的比重，盡快使服務業成為國民經濟的主導產業，實現經濟增長方式的轉變，這對于改善人民生活水平，增加消費，減少能耗具有重要意義。我國服務業發展總體滯后，總量規模小，結構不合理，市場化程度不高。近3年，我國服務業增加值占ＧＤＰ比重呈逐年下降之勢，2006年下降到39．5％，與世界平均水平67．3％和中等收入國家平均水平53．4％相比都有很大差距。今后必需加快物流配送、金融保險、信息咨詢、研發設計、商貿流通、住宿餐飲、旅游觀光、休閑娛樂、社區服務、社會化養老等產業的發展，而這些產業相比于工業交通等產業具有能耗較低、污染較小的優勢。
要大力調整行業、企業結構，全面實施重點節能工程。我國工業能耗占總能耗的70％，是節能潛力最大的領域。要突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、石油石化、化工、建材等重點能耗行業和年耗1萬噸標準煤以上企業的節能工作。其中，消耗能源最大的建筑業必須重點抓。要著力發展節能省地型建筑，推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節能50％的設計標準，推進建筑節能科技創新，擴大地熱、太陽能等可再生能源在建筑業中的規?；瘧?。工業方面要嚴格執行高耗能行業的準入標準，依法關閉一批小鋼鐵、小水泥、小煤礦，淘汰一批小高爐、小轉爐，全部淘汰電解鋁自熔槽等。同時在鋼鐵、有色等9個重點行業的千家企業開展全面節能活動，以實現“十一五”時期節能1億噸標準煤的目標。在交通節能方面，積極推進節能型運輸體系建設，加快發展運輸效率高、能耗較低的鐵路和內河運輸，優先發展城市公共交通和軌道交通，積極發展小排量汽車等。
要大力推進節能技術進步和產品結構調整。我們要加快先進節能技術、產品研發和推廣應用，全面實施重點節能工程，培養節能服務體系。要推進以節能降耗為主要目標的設備更新和技術改進，積極采用有利于節能降耗的新技術、新工藝、新技術的新產品，淘汰耗能高的老舊產品。
我們還要積極發展再生能源產業，有序發展替代能源。扶持和發展新能源和再生能源產業，推進潔凈煤技術產業化，加快發展風能、太陽能、生物質能等，這些產業的發展不僅有利于環境保護，更為我國節能降耗開辟新的廣闊領域。我們相信：經過各方面堅持不懈的努力，加快經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，節能降耗的預期目標一定會實現。
信息來源:中國產經新聞報
標簽： 節能降耗
