數據顯示，我省2005年各項能耗指標均高于全國同期水平。這一數據表明，我省節能降耗工作形勢依然十分嚴峻。
省經貿委有關分析表明，我省節能降耗工作的難點體現在以下五個方面：
一是資源節約綜合利用水平低。我省能源、原材料支柱產業生產規模小，產業集中度低，工藝技術裝備總體上較落后，粗加工產品多，產業鏈短，區域發展幅窄，污染問題突出，經濟結構不合理，粗放型增長方式尚未得到根本轉變。全省每萬元GDP能耗、每萬元工業增加值電耗均是全國平均水平的數倍左右；我省自然資源豐富與開發利用水平低的反差明顯，有些地方存在著礦產資源管理秩序混亂，低水平開采現象，全省現有礦山總體上以小型為主，大礦小開，一礦多開，采易去難，采富去貧、優礦低用現象普遍，破壞和浪費資源問題突出。全省煤炭平均回采率比全國平均水平高10個百分點以上；主要耗能產品能耗高，如中小型合成氨綜合能耗比全國平均水平高17%，鐵合金冶煉電耗比全國平均水平高25%；優勢礦產資源的共伴生礦物絕大多數未回收利用，工業廢物綜合利用規模小，水平低。全省工業固體廢物年均綜合利用率比全國平均水平低20幾個百分點，歷年來各種工業廢渣累計堆存量較大。黃磷企業每年產生磷爐尾氣約6億多立方米，基本上都是點燃后排放；全省煤礦礦井抽出的瓦斯的利用率僅10%左右，其余直接排放，既污染環境，又浪費資源；再生資源回收利用率低。廢舊物資回收加工企業少，規模小，未形成回收網絡和加工利用體系，廢舊物資加工處理技術落后，裝備水平低，再生資源丟棄浪費嚴重。
二是企業和社會對資源節約綜合利用的重要性、緊迫性缺乏足夠認識。企業和社會節約意識淡薄，對隨著經濟快速增長、人口不斷增加，資源不足矛盾更加突出、環境壓力日益增大的認識不足，在經濟發展中存在重開發、輕節約、重速度、輕效益的傾向。與經濟發達地區比較，我省資源相對豐富，價格較低，資源供應及價格對企業和社會壓力相對較小，很容易輕視節約工作，在生產、建設、流通消費領域中普遍存在著浪費現象。
三是資源節約綜合利用法規和標準體系不完善，尚未建立適應市場經濟要求的體制機制。節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，再生資源回收利用方面的地方性配套法規、規章及有關標準、指標體系不完善，節能執法和監督檢查、管理力量薄弱；高耗能、高污染的落后技術、工藝和產品的強制性淘汰制度需要建立；電力需求管理、合同能源管理、能效標識管理、自愿協議等節能新機制尚未廣泛推行。
四是資源節約綜合利用投入嚴重不足，缺乏有效的激勵政策。各級財政對資源節約綜合利用投入太少，僅省級和貴陽市財政每年安排有一定資金。全社會資源節約綜合利用投資嚴重不足，是造成我省自主創新能力弱，特別是一些具有重大帶動作用的共性和關鍵資源節約綜合開發利用技術開發不足、推廣應用難的重要原因。資源節約綜合利用技術開發、技術改造、項目投融資、稅收優惠等方面的支持力度不夠，缺乏適應市場經濟要求的資源節約綜合利用激勵政策。
五是環保產業、新型墻體材料和散裝水泥發展滯后。環保產業基礎薄弱，發展緩慢，遠遠不能適應資源節約綜合利用、清潔生產和發展循環經濟的要求。政府機構改革后，全省墻體革新工作存在著無推廣機構、無發展目標、無政策扶持的狀況，對嚴格限制毀田燒磚、逐步禁止生產和使用實心粘土磚的政策執行不力。由于政策、標準、價格等因素的制約，利用工業廢渣生產的節能、節地、利廢、保溫、隔熱的新型墻材品種少、產量低、競爭力弱，推廣難。墻材革新遲緩直接影響了建筑節能和工業固體廢物的綜合利用。散裝水泥發展主要依靠城市預拌混凝土和重點建設工程的拉動，多年來散裝率一直在低水平徘徊。
盡管形勢嚴峻，但各地也出現了一些喜人的苗頭：貴州輪胎股份有限公司過去用水浪費嚴重，生產生活用水緊缺。近年來，該公司致力于創建節水型企業，以“減量化、再利用、資源化”為原則，狠抓節水管理和節水技術改造，取得良好成效；水城鋼鐵集團公司通過大力發展循環經濟，目前已經實現生產污水零排放，焦爐、高爐煤氣零排放，同時也創造了可觀的經濟效益。企業噸鋼綜合能耗，達到國內同行業先進水平。最新配備的煉鋼余熱發電機組，目前的年發電量達3.3億千瓦時，僅此一項，年創直接經濟效益1.2億元；貴州西洋集團去年與貴州大學合作，建立貴州西洋技術研發中心之后，充分發揮企業與高校的合作優勢，在解決磷石膏問題上另辟蹊徑，“磷石膏制硫酸聯產水泥的生產工藝”實現重大技術突破，實現了上一道產品的廢棄物成為了下一道產品的原料，工
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