在不久前進行的我省居住建筑節能設計專項檢查中，在節能標準工作中表現突出的問題就是，各方主體執行標準不嚴格。如，有些設計單位不能嚴格按照建筑節能強制性標準進行設計，部分技術人員不能熟練掌握節能標準和運用節能新技術、新材料，設計中存在不進行熱工計算、窗墻面積比偏大、保溫層厚度不夠、不重視朝向和外墻顏色等影響節能效果的問題，使部分工程達不到節能設計標準的要求。有的審圖機構審查把關不嚴，致使近三分之一通過審查的項目卻不能滿足節能標準。部分開發單位擅自修改節能設計方案，有的降低節能設計標準，有的取消節能設計內容。有的施工單位質量管理不嚴，不按圖施工、不按設計要求和技術規程施工，不編制節能施工技術方案和措施，在施工中偷工減料、保溫層厚度與設計不符，不對進場原材料檢測檢查，影響了節能建筑質量。少數監理單位把關不嚴，監理內容沒有涉及節能的有關要求，沒有針對節能編制相關的監理實施細則，未能督促施工單位按照節能設計施工，有的甚至忽略了節能材料進場復測的基本程序，一些材料的檢測報告含糊不清，檢測數據不齊全。等等。
除此以外，建筑節能標準體系的不完善也成為節能工作中的另一個“瓶頸”。近幾年，我省在建筑節能標準體系建設方面做了一些工作，如今年剛剛推出的《民用建筑節能工程施工質量驗收規程》、《民用建筑節能工程現場熱工性能檢測標準》、《水泥基復合保溫砂漿建筑保溫系統技術規程》等三項建筑節能標準，填補了我省建筑節能監管空白。但相對于建筑節能工作的實際需要，現行節能標準數量仍顯不足，且覆蓋面窄，配套的設計圖集較少，同時缺少檢測和驗收標準及建筑節能評價指標，使監理、質監、驗收備案沒有相應的驗收標準可依。
建筑節能是一項系統工程，需要有一系列完備的政策措施相配套。據悉，我省已制定了相關措施，其中包括加強行政監管，形成聯動的工作機制，從立項、設計審查、開工許可、施工監理、竣工驗收、房屋銷售許可核準等各個環節加強實施監督；對建筑節能標準實施情況的檢查要制度化，明確各方的責任，對達不到建筑節能設計標準要求的，一律不準施工、驗收備案、銷售和使用，并按照國家和省有關法律、規章的規定進行處罰。對檢查中發現的不合格工程，要督促建設單位及時進行整改。已竣工驗收備案的項目，要按照節能的要求，采取切實可行的措施修補完善；在建的工程項目，必須采取有效的補救措施，使之達到建筑節能設計標準的要求；未開工的項目，要重新對設計文件進行驗算，符合建筑節能設計標準后方可按程序批準開工建設。對拒不整改的，應當按國家有關規定予以處罰。
作者：王小琴/來源：江蘇經濟報
標簽： 建筑節能
