今年全國兩會上,“打假”再次成為熱門話題:政府工作報告中提出,依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓嚴重違法者付出付不起的代價;市場監督管理總局局長張茅在“部長通道”上回答記者提問時強調,要把查處的假冒偽劣產品依法全部銷毀。
多年來,假冒偽劣產品的存在不但給防水企業和廣大消費者帶來了諸多困擾,更成為行業向高質量轉型發展道路上的“攔路虎”。因此,打擊假冒偽劣防水產品,迫在眉睫。
造假成本低
假冒偽劣頻現市場
“防水行業進入門檻低,造假人員不需要投入太多,就能開始生產假冒偽劣產品?!币晃黄髽I的打假部門負責人介紹“不少防水卷材小作坊或隱匿于民居,或是隱藏在田間地頭,通過低價就可以購置的設備以及廢膠粉、廢機油等回收料大肆進行生產和加工。防水涂料造假就更簡單了,一臺攪拌機、一個打碼機、一個封口機,加上水泥、膠水等原材料,就可以進行生產?!?/p>
記者曾跟隨市場監管部門來到一處被舉報的生產假冒偽劣防水涂料的民房。在該民房內,不僅發現有多個品牌的成套的防水涂料,還有外墻乳膠漆、防火涂料等其他涂料產品,以及大量的空桶、防偽碼、標簽等物品,經一同前來的幾家防水企業工作人員鑒定,不論是已經包裝完整的防水涂料,還是空桶、防偽碼等物品,均非正品。所謂的生產設備只有一臺看起來年代十分久遠,銹跡斑斑且線頭雜亂突出的攪拌機,看似用來生產的白水泥、石膏粉、聚乙酸乙烯酯乳液等原材料上也并未標注出廠日期和生產批號。
但就是這樣一個極為簡陋的造假窩點,其偽造的防水涂料卻讓人難辨真偽。記者用手機隨機掃了幾個防水涂料桶上產品信息二維碼及防偽碼,發現產品二維碼可顯示出相應的產品信息與介紹,防偽碼掃過后顯示的信息也是“經查詢為正品”。這些讓人難辨真假的產品通過路邊的建材商店、電商平臺等,大量的進入了普通百姓家中。
即便在較為大型的建材市場中也不難覓得假冒偽劣產品的蹤跡。在北京管莊、十里河的建材市場中,都能發現不符合國家有關標準的防水卷材的身影。一位店主在介紹自己店內的防水卷材時坦言,幾款低價的卷材就是劣質產品,不但用手觸摸十分堅硬,無需用力就能被撕破。談及劣質卷材的來源時,店主則表示他有相應渠道。
近年來,市場監督管理部門始終關注防水行業的質量問題,持續加大監督抽查的力度。廣東省市場監管局2018年共查處侵權假冒案件9575起,案值7839.27萬元,罰款5297.03萬元,移送司法機關案件122宗,搗毀窩點132個。江蘇省市場監管部門2018年共查處重點消費品類案件332件,貨值金額608.65萬元;以墻體材料、保溫材料、人造板、建筑鋼筋、裝飾裝修材料、防水卷材等為重點產品,依法嚴查無證生產、不符合標準、以次充好等違法行為,共查處建材違法案件234起,貨值金額3520.19萬元……
但由于現行的法律法規對于制假販假懲處力度仍較輕,且部分造假人通過不辦理任何證照,生產與倉儲不在同一地點等方式增加有關部門調查取證難度,規避處罰,使得其違法成本遠遠低于其違法經營所獲得的利潤,假冒偽劣產品始終在市場上橫行。
“涉假人員現階段都已經懂得控制違法成本,采用螞蟻搬家模式少量多次的導入工地并盡快進行施工,使得處罰時達不到量刑的標準?!币晃粯I內人士無奈地表示“由于制假販假生產加工門檻、違法成本低,利益誘人,行政查處后,大多都另起爐灶,繼續干。而企業要想追根溯源,卻是難上加難?!?/p>
向高質量發展
打擊制假販假勢在必行
黨的十八大以來,“質量”成為引領我國未來發展的重要課題之一,“質量第一”和“質量強國”更是被寫入了黨的十九大報告中,2018年中央經濟工作會議確定今年重點工作任務之一就是推動制造業高質量發展。要推動先進制造業和現代服務業深度融合,堅定不移建設制造強國。
如果防水行業內充斥假冒偽劣產品的狀態不能得到及時解決,不但建筑滲漏問題會越發嚴重,防水行業的整體發展也將受到影響。假冒偽劣產品擠壓優質產品空間,致使有技術、有實力的企業面臨生存困境,而制假販假的企業則發展“欣欣向榮”,行業非但不能向新向好,甚至可能出現退步,轉型發展也就變成了無稽之談。未來防水行業若想持續發展,對待假冒偽劣必須絕不姑息。
在許多業內人士看來,打擊假冒偽劣,必須要建立并完善有關法律法規,加大對違法行為,特別是多次違法的懲處力度,增加制假販假違法成本,讓制假販假者恐懼,才能根本上解決假冒偽劣產品帶來的質量問題。
“需要政府有關部門加強對于假冒偽劣產品的抽查頻率和處罰力度,加速偽劣產品退出市場?!倍嗉曳浪髽I負責人都曾這樣表示。
剛剛結束的全國兩會上,許多代表委員也圍繞打擊假冒偽劣積極建言獻策。全國人大代表、陜西省律師協會副會長方燕提出,建立“黑名單”制度,對制售假冒偽劣者實行全行業從業禁入,并實施限制消費等措施,讓涉假人員承擔涉假的不利后果,同時讓誠信經營的經營者能夠從其誠信中獲益,從而實現良性循環。全國政協委員余留芬則提出了對制售假行為永久存檔記錄、將制假被起訴者申請列入失信人名單的建議?!皩χ剖奂倨髽I罰款,不能只是‘罰酒三杯’,還要像懲治老賴那樣加大懲處力度,限制他坐飛機高鐵,形成更有力的震懾?!比珖f委員孫昌隆則建議,在加大對制假售假懲處力度的同時,國家可以設立一些獎項,鼓勵企業開發遏制假冒偽劣產品的新技術。
行業協會一方面應對制假販假始終保持高度關注,積極配合政府有關部門以及企業進行舉報和處置。另一方面,對于因缺乏資金、技術、品牌等進行偽造、仿冒等行為的企業,協會應當給予引導,幫助其提升認識和實力,積極轉型升級。比如,中小企業可通過給大企業做配套服務來實現轉型,他們可以變成增值服務商或是配套服務商,或者變成做專門零配件和系統件的供應商,走“高、新、精、特”的道路,實現提質增效,進而不斷壓縮假冒偽劣產品在市場上的份額,引導行業向高質量發展。
企業的打假行動也不能停下腳步。企業工作人員對于自家產品的情況最為了解,能夠較快的分辨出正品和假冒偽劣產品間的區別,及時地發現制假販假的線索,上報給市場監管部門,有的放矢地打擊假冒偽劣產品,保護企業在市場上的口碑與形象。
此外,作為防水產業鏈的下游,開發商通常以價格作為選擇材料的唯一標準,忽視了產品的質量與安全,給假冒偽劣產品創造了生存空間;普通民眾在生活中雖然飽受建筑滲漏的困擾,但卻對防水知識不關心、不了解,使得一些品質低下的防水材料能在市場上立足。因此,媒體也應加大有關防水材料相關知識的科普以及違法企業的曝光力度,在轉變消費觀念的同時,讓消費者不至于被一些無良經銷人員所蒙蔽,成為假冒偽劣產品的使用者和受害者,讓假冒偽劣產品失去生存空間。
防水行業雖小,卻事關千家萬戶。打擊假冒偽劣防水材料,不僅僅是行業質量提升的重要一環,更是維護建筑安全,提升居住體驗的民生工作。杜絕制假販假,勢在必行。
標簽: 攔路虎