近年來，裝配式建筑正在中國迅速發展，這種興起于日本的高效率、工廠化的建筑模式，隨著中國新型城鎮化建設的加快，其作用以及收效也逐漸得到更為廣泛的認同。據了解，鋼結構、混凝土等裝配式建筑，具有發展節能環保新產業、提高建筑安全水平、推動化解過剩產能等一舉多得之效。為此，我國也決定以京津冀、長三角、珠三角城市群和常住人口超過300萬人的其他城市為重點，加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。
目前，裝配式建筑推廣得到國家和地方的大力支持，國家層面出臺財政和稅收政策給予傾斜，30多個省市相繼出臺專門指導意見和相關配套政策，為裝配式建筑在全國范圍內推廣和應用提供了良好的社會和經濟環境。
今年的全國兩會上，致公黨中央向大會提交的一份提案認為，我國裝配式建筑推廣和應用中仍有許多問題亟待解決和完善。這些問題包括：標準有待完善，建筑成本有待降低，優惠政策有待拓展，以及建筑產業化人才缺乏等。
據介紹，目前裝配式建筑典型問題是BIM技術和EPC模式融合方面，產品標準不統一，產品兼容性不強，技術研究力量缺乏，技術標準無法可依，行業產品標準和技術標準都亟需改善和統一。此外，現階段裝配式建筑的主要構件生產成本比較高，設計費、模具費、裝配費，以及17%的增值稅等綜合因素，造成部分尚未形成產業集群地區的裝配式建筑建造成本較高。
致公黨中央認為，現在很多省市出臺的優惠政策大多是針對某些建筑項目，政策惠及面有限，亟需出臺更加全面的推動裝配式建筑產業發展的各項扶持政策。還有，目前高?！把b配式建筑”相關專業學科設置遠遠不足，建筑類畢業生對裝配式建筑的專業知識掌握欠缺，建筑行業工人裝配式建筑知識匱乏，人才嚴重斷檔。
為進一步規范和促進我國裝配式建筑推廣與應用，推進裝配式建筑高質量發展，致公黨中央提出六大建議。
一是要完善技術規范。在高等院校積極推廣BIM教學，推進裝配式建筑相關技術標準的規范和完善，從國家層面制定有利于推廣應用的行業標準，積極加強裝配式建筑數據庫的構建，為實現建筑工業化提供數據支持。
二是擴大政策優惠面。優惠政策的輻射面不僅要體現在工程建設主體上，更要向部品制造企業延伸。通過政策引導，鼓勵混凝土預制構件生產企業提升預制裝配式構件、部件的生產能力和水平，促進企業轉型升級，提高技術集成水平。
三是提高科技創新能力。加強產、學、研合作，健全以企業為主體的協同創新機制，推動建筑行業企業全面提升自主創新能力。引導各類創新主體共建具有技術轉移、技術開發、成果轉化、技術服務和人才培育等多種功能的聯合創新載體，培育和組建一批工程研發中心、共性技術服務中心、行業協同創新中心，盡快形成標準設計、部品生產制造、裝配施工、成品住房集成等一批擁有自主知識產權的核心技術。
四是提高人才隊伍建設水平。完善相關政策機制，鼓勵高等院校和社會力量聯合培養裝配式建筑業相關人才。對于校企聯合培養人才的院校給予政策傾斜，開展多層次的建筑產業現代化知識培訓，提高行業領導干部、企業負責人、專業技術人員、經營管理人員的管理能力和技術水平，依托職業院校、職業培訓機構和實訓基地培育緊缺技能人才。鼓勵地方將裝配式建筑設計、施工、建筑構件部品生產、BIM軟件應用、建筑質量檢驗驗收等相關專業知識技能的人才納入高端人才引進計劃。
五是推行全產業鏈的經營模式。從項目效率最大化的角度來考慮，實行設計、生產和施工一體化的工程總承包模式，推行全產業鏈的經營模式，實現全產業鏈各環節的相互連接，擴大規?；?，克服現階段裝配式建筑建造方式各個環節相互獨立造成的弊病。
六是防止出現低層次產能過?！，F階段要求覆蓋全國范圍的普適裝配式建筑建造標準并不現實。因此各地區在推進裝配式建筑發展時，必須堅持“國際化視野”與“本土化發展”相結合，切忌一刀切、一哄而上，防止出現低層次產能過剩。
標簽： 黨中央
