構建現代產業體系，是轉向高質量發展的關鍵
12月25日，江蘇省住房和城鄉建設廳對外通報稱，近幾年通過推動裝配式建筑、成品住房和綠色建筑“三位一體”融合聯動發展，全省建筑產業現代化體系已初具規模和雛形。
裝配式建筑，類似于“先把房子在車間建好，然后再搬去組裝”，可以減少80%的現場建筑垃圾和60%的材料損耗，并顯著降低施工噪聲和揚塵等，是貫徹綠色發展戰略的生產方式之一。
江蘇省住建廳黨組書記、副廳長顧小平介紹，今后江蘇將繼續分析研判建筑產業現代化的發展趨勢，結合市場需求，制定有針對性的支持政策，并突出重點發展方向，如鼓勵政府投資項目帶頭采用裝配式建造方式，推動農村裝配式建筑發展等。
試點轉入推廣
江蘇是建筑業大省，特級企業數量(63家)和注冊執業人員總數達30.66萬人，人才隊伍數量全國第一?！笆濉逼陂g，江蘇建筑業保持年均15%的增長速度，產業規模連續多年位居全國首位。2018年前三季度，江蘇房地產開發投資同比增長17.6%，建筑業總產值達到2.12萬億元，同比增長14.4%，是典型的支柱、優勢和富民產業。
記者在采訪中獲悉，就建筑產業的現代化探索，江蘇制定了10年規劃，分為試點示范期、推廣發展期和普及應用期等3個階段。
在2014年11月開始的試點示范期，江蘇創建了國家級裝配式建筑示范城市3個、產業基地20個，這占全國總數的十分之一以上；其中，創建省級建筑產業現代化示范城市12個、示范園區4個、示范基地151個、人才實訓基地7個、示范項目96個，形成了示范城市區域推進的態勢，示范項目種類齊全、技術先進，示范引領效應逐步顯現。
如具體到項目落地的縣(市、區)級層面，對于積極參與的企業，則要求縣級政府在土地出讓、容積率獎勵、房地產開發項目提前預售等方面，給予適當的支持。
與之同時，利用這一機遇，各地則形成了一批設計和建筑施工企業，特別是在全國具有影響力的整體廚衛生產企業、裝飾裝修企業和部品部件生產企業，促進了全行業加快轉型升級的態勢。
考慮到近幾年建筑業發展取得的成就，顧小平認為，江蘇省建筑業的裝配式發展已從試點示范期轉入到推廣發展期。
在進入這一時期后，除了江蘇省的發改、工信以及住建等幾個部門繼續發揮引導資金的積極作用外，作為行業主管部門的江蘇省住建廳，又如何進行在省級層面進行更好的統籌？
“積極推動政府投資項目(如保障性住房)帶頭采用裝配式建造方式，督促各地嚴格執行全面推廣應用‘三板’的規定，是一個重點方向?！苯K省住建廳副廳長劉大威對21世紀經濟報道記者表示。
所謂“三板”，即預制內外墻板、預制樓板和預制樓梯板，這是裝配式建筑的基本框架，可以有效帶動產業的發展。
統計顯示，江蘇目前已建成預制“三板”生產企業55家，實際產能為545萬立方米/年，預計到2019年將達到1021萬立方米，可以滿足省域的需求。按省住建廳規劃，到2025年，全省裝配式建筑的比例要超過50%，裝飾裝修裝配化率達到60%以上。
江蘇省建筑工程管理局副局長陳晨對21世紀經濟報道記者表示，已在裝配式部品部件的生產過程中、在施工過程中建立起了技術和質量標準體系，下一步會探索建立全過程質量追溯機制。
推動全國普及
21世紀經濟報道記者檢索發現，到2018年12月，全國各地都已出臺了有關裝配式建筑的發展意見或規劃，分階段提出了占比全部建筑比例逐步提升的實施計劃。
以江蘇為例，2015、2016、2017三年全省新開工裝配式建筑面積分別為360萬、608萬、1138萬平方米，占當年新建建筑比例從3.12%上升到8.28%。2018年1—11月，江蘇新開工裝配式建筑面積已超過2000萬平方米，占新建建筑面積比例達到15%，已提前完成年度目標任務。
那么，裝配式建筑有哪些好處？
江蘇省住建廳副廳長劉大威表示，盡管建筑產業有了很大發展和提升，但仍面臨著結構不盡合理、在建造過程中資源能源消耗較大、科技含量不高，以及粗放型生產方式等問題，而發展裝配式建筑，可以推動設計、生產、施工、開發等全產業鏈轉型升級，帶動新材料、裝備制造、運輸物流等行業同步提升，有效提升生產效率。
考察裝配式建筑的建造過程，其主要采用裝配化方式進行施工，類似于“先把房子在車間建好，然后再搬去組裝”，可以減少80%的現場建筑垃圾和60%的材料損耗，并顯著降低施工噪聲和揚塵等，是貫徹綠色發展戰略的生產方式之一。
根據國家要求，裝配式裝修是眾多裝飾企業當前和未來的重點研發和布局的方向，其中，裝配式裝修在裝配式建筑評分體系中占比達40分。
金螳螂裝配式建筑負責人汪建垚分析，裝配式裝修采用干法濕工、現場組裝，現場施工工人只需要短期培訓即可上崗操作，全面減少對成熟工人的依賴，這就突破了行業瓶頸；同時，這一做法可以縮減現場工期約50%(達到一定規模后，綜合成本優勢與傳統裝修可基本持平)，針對追求高周轉的地產精裝項目、快速出租的公寓項目、快速辦公的辦公項目、以及一線城市的酒店舊改項目，時間優勢非常明顯。
而從過程看，裝配式裝修采用工業化生產、樂高式拼裝，施工過程拒絕甲醛添加，符合裝飾行業及消費者“綠色節能環?！卑l展趨勢。
江蘇省住房和城鄉建設廳建筑市場監管處處長范信芳告訴記者，裝配式建筑可以讓建筑工地上的農民工減少80%左右，促使向產業工人轉型，留下的20%左右因機械化施工，可以大大降低勞動強度，避免管理和安全的疏忽。
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