6月14日上午，自治區政府組織召開《內蒙古自治區促進新型墻體材料發展辦法》(以下簡稱《辦法》)政策吹風會，自治區經濟和信息化委員會副主任鞠樹文、自治區經濟和信息化委員會墻體材料革新辦公室主任張少峰、自治區環境保護廳固體廢物管理中心副主任徐永明就自治區新型墻體材料發展等情況回答了記者提問。
問：《辦法》對促進自治區新型墻體材料發展有哪些具體舉措和要求？
張少峰：《自治區促進新型墻體材料發展辦法》堅持企業為主體、市場為導向、政府搭平臺的原則，充分激發企業內生動力，努力營造規范有序公平競爭的市場環境，發揮政府的事中事后監管作用，主要采取以下幾方面措施：
一是建立責任體系?！掇k法》明確自治區經濟和信息化主管部門負責全區新型墻體材料的發展工作，其所屬的墻體材料革新管理機構負責日常監督管理工作。各級住房和城鄉建設、發展和改革、財政、科技、自然資源、生態環境、市場監管、稅務等部門，按照各自職能做好新型墻體材料發展相關工作。
二是明確支持政策?！掇k法》明確提出鼓勵和支持新型墻體材料的研究、開發、生產和推廣應用，并按照國家規定享受優惠政策。對于符合自治區戰略新興產業重點發展領域的新型墻體材料生產項目，給予專項資金扶持。工業固廢產生排放企業應當為新型墻體材料企業消納工業固廢提供便利和支持。
三是強化應用監管?！掇k法》細化了禁止生產、銷售和使用粘土磚的政策要求，提出鼓勵財政性資金的建設工程項目和城鎮規劃區、開發區范圍內的新建、改建、擴建建設工程項目，優先采購新型墻體材料。同時鼓勵新型墻體材料生產企業自主申請新型墻體材料產品認證，明確行政主管部門、建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位在推動新型墻體材料應用方面的責任和要求。
問：我區新型墻體材料主要包括哪些范圍，同傳統墻體材料相比有何優點？
張少峰：《辦法》所稱新型墻體材料，是指以非粘土為原料生產的，有利于節約土地和資源綜合利用、有利于保護生態環境和改善建筑功能，符合建筑安全、質量和環保標準的墻體材料。同傳統墻體材料相比，新型墻體材料從原材料、生產工藝、質量標準等方面都有新的要求，具有節能、輕質、高強、隔熱、環保等特性。按照國家有關政策要求，結合建材產品發展趨勢，《辦法》中把預拌砂漿、預拌混凝土、水泥預制件等新材料也納入新型墻體材料推廣應用范圍。
新型墻體材料國家和自治區都實行目錄管理，我區的新型墻體材料目錄共分為四大類30多個品種，下一步將結合我區實際，制定嚴于國家標準的新型墻體材料目錄，引導和推動我區新型墻材向高質量發展。
問：《辦法》同其他省市區相比有何創新？
張少峰：我區新型墻體材料法制建設相對滯后，隨著依法治國依法行政的不斷推進，加快出臺新型墻體材料法律法規顯得尤為迫切。在自治區法制辦大力支持下，《內蒙古自治區促進新型墻體材料發展辦法》成為十九大召開以來全國范圍內的首部具有創新意義的政府規章，主要體現在以下幾個方面：
一是對新型墻體材料產品目錄實行動態管理，著力解決行政管理滯后于市場發展的困境，充分引導新型墻體材料企業創新發展。二是對新型墻體材料產品認證實行自主申請的原則，減少政府對微觀經濟活動的直接干預，該管的事一定要管好、管到位，該放的權一定要放足、放到位。三是加大對新型墻體材料行業的財政扶持力度，對符合自治區戰略新興產業重點發展領域的新型墻體材料生產項目，給予專項資金扶持。四是充分發揮行業協會聯系政府、服務企業、促進行業自律的功能，鼓勵行業協會在新型墻體材料開發、生產、推廣、使用過程中發揮好協調、服務的作用，讓行業協會從幕后走向臺前。
問：發展新型墻體材料行業對促進我區生態環境保護有什么實際意義？
徐永明：新型墻體材料行業摒棄了對傳統自然資源的消耗，生產技術和污染防治水平都較高，對環境影響相對較??；新型墻體材料行業以粉煤灰、煤矸石等工業廢渣為生產原料，提高了資源利用效率。另外據測算該行業每年可消耗工業固體廢物約3000萬噸，既節約工業固體廢物的貯存占地，同時避免了工業固體廢物貯存的環境影響，對保護生態環境具有重要意義。
問：《辦法》中提到“工業固體廢物產生企業應當為新型墻體材料企業消納工業固體廢物提供便利和支持”，請問從環保角度有何具體措施？
徐永明：一是環保部門要加強固體廢物的污染防治工作，要求企業對產生的固體廢物實行充分回收和合理利用，實現固體廢物污染防治的減量化、資源化和無害化。二是環境部門要加強對污染物的監測管理，與稅務機關建立涉稅信息共享平臺和工作配合機制，配合稅務機關做好企業產生固體廢物的環境稅征收工作，不斷推動新型墻體材料企業消納工業固體廢物。
標簽： 內蒙古自治區
