2016年，江蘇省連云港市散裝辦緊緊圍繞省散裝辦和市城鄉建設局工作部署，將發展散裝水泥工作緊緊融入服務全市經濟社會發展中，積極構建散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿三位一體平臺。全市散裝水泥使用量為765.86萬噸，完成省散裝辦下達年度計劃的109.41%，同比增長2.09%；散裝率為88.93%。比計劃提高3.93個百分點，預拌混凝土使用量為512.69萬立方米，完成年度計劃113.91%，同比增長0.32%；預拌砂漿使用量為35.78萬噸，完成年度計劃119.27%，同比增長44.80%。
一是“三位一體”發展格局持續深化。2016年，在全市宏觀經濟下行壓力持續加大、經濟發展面臨諸多困難的現實情況下，散裝水泥發展總體保持平穩運行，并呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。全市9家水泥生產企業千方百計克服重重困難，生產散裝水泥765.86萬噸，水泥散裝率有所提升。全市現有48家預拌混凝土企業，市區企業綠色改造工程初見成效。全市7家預拌砂漿企業2016年生產量為35.78萬噸，在全省13個大市中排名第9位，同比增長率位居全省第一。散裝水泥政策環境不斷優化，散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿三位一體發展得到持續深化。
二是散裝水泥依法行政工作成效突出。2016年上半年，連云港市散裝辦對市區預拌砂漿企業產品質量進行抽檢，下半年，又根據省散裝辦關于加強全省預拌砂漿產品質量管理要求，配合江蘇省建工建材質量檢測中心，對市縣區7家預拌砂漿企業進行產品質量抽驗。從抽驗情況看，被抽驗企業基本上都能按省預拌砂漿生產質量管理流程進行操作，生產原料、產品質量、出廠檢驗等均有詳細記錄，但個別企業產品存在一定問題，已責令其整改并暫扣備案證。
2016年，依法行政巡查工地153余次，下發了限期整改通知33份，行政處罰3.40萬元。
三是專項資金監督管理日趨規范化。2016年，全市散裝水泥專項資金征收完成年度目標任務，專項資金征收和管理、使用更加規范有序，有效地發揮了專項資金對散裝水泥發展的引導作用；進一步完善散裝水泥專項資金退還手續審核，退還專項資金87.17萬元。
四是散裝水泥宣傳更加深入人心。按照上級關于開展全國散裝水泥宣傳活動的要求，市散裝辦組織水泥生產、制品、預拌混凝土、砂漿等企業，積極主動開展散裝水泥宣傳活動。2016年被國家級刊物和有關宣傳媒體錄用稿件百余篇，并榮獲“全省散裝水泥宣傳工作先進單位”。散裝水泥宣傳了連云港，連云港宣傳了散裝水泥。
五是散裝水泥隊伍履職能力全面增強。2016年，通過深入開展“兩學一做”教育學習活動，以及學習貫徹黨的十八大精神等一系列活動，切實提高了全辦干部、職工的思想認識和黨性覺悟，激發了更加強烈的工作責任感和為散裝水泥事業發展服務的奉獻精神，切實做到廉潔從政。同時，通過散裝水泥行政執法、財務、散裝水泥統計、檔案管理等專項業務工作培訓，有效提高了干部、職工的業務素質和工作水平。
1.實施《江蘇省散裝水泥促進條例》（下稱《條例》）要有新跨越。深入貫徹落實《條例》，加快推進散裝水泥“三位一體”的全面發展。2017年力爭散裝水泥量達到710萬噸，預拌混凝土達到460萬立方米。確保散裝水泥量、率的增長，確保散裝水泥市場健康有序發展。
2.砂漿“禁現”要有新作為。強化《連云港市市區建設工程使用預拌砂漿實施細則》（下稱《細則》）力度，按照《條例》《細則》要求，進一步加大預拌砂漿推廣應用工作并加大對預拌砂漿生產企業的質量管理工作，確保產品質量。協調服務預拌砂企業市場調研、質量管理體系等工作，2017年預拌砂漿使用量力爭達到45萬噸。
3.農村發展散裝水泥要有新突破。積極開展“江蘇省發展散裝水泥示范鄉（鎮）”創建活動，加強對示范鄉（鎮）創建工作的指導，采取有效措施，全力推進創建工作，把創建工作作為年度工作考核目標之一，做到創建工作促進農村散裝水泥發展，成為全市散裝水泥新的增加點。
4.科技“興散”要有新推進。狠抓發展散裝水泥設施裝備建設，走科技“興散”之路，注重新技術新產品的研制，進一步提升全市散裝水泥的科技含量，著力散裝水泥提高技術裝備水平。
5.依法行政要有新創舉。行政執法人員培訓率爭取達到100%，提升工作服務水平和隊伍素質，依法行政、公平、公正執法，創建“三位一體”發展環境。
標簽： 連云港市
