標簽： 美好
共同打造綠色美好家園
省委、省政府《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的實施意見》近日出臺，提出到2020年全省常住人口城鎮化率達到56%—— 重民生促和諧，推進以人為核心的城鎮化 針對城市規劃建設管理中存在的規劃科學性、嚴肅性和強制性不夠，城市建設粗放發展、特色缺失，城市公共產品和服務供給不足等問題，《實施意見》從創新規劃機制、大力推進棚改安居、優先發展公共交通、增強公共服務供給、推進依法治理城市等方面提出解決措施，營造城市宜居環境。 棚改安居工程方面，《實施意見》提出要深化城鎮住房制度改革，以政府為主保障困難群體基本住房需求，構建?；?、促公平、可持續的住房保障制度，以市場為主滿足居民多層次住房需求，建立購租并舉的住房制度。大力推進城鎮棚戶區改造，穩步實施城中村改造，有序推進城市老舊小區綜合整治、危房和非成套住房改造。力爭到2019年底，全省城鄉違法建設、違法用地得到全面處理，治違長效機制基本建立，基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村、危房和老舊小區整治改造。推進棚戶區改造貨幣化安置，推行政府購買棚改服務，推廣政府與社會資本合作模式，積極爭取政策性、開發性金融支持。 優先發展公共交通。各級政府加大投入，統籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種公共交通協調發展，到2020年，特大城市公共交通分擔率達到40%以上、大城市達到30%以上、中小城市達到20%以上。加強城市綜合交通樞紐建設，促進不同運輸方式和城市內外交通之間的順暢銜接、便捷換乘。加強公共交通停車場、保養場、港灣式?？空镜然A設施建設，公共汽車進場率達到85%以上。倡導步行、自行車等綠色出行方式，優化路權分配，到2020年，所有城市和縣城完成步行和自行車道路體系建設改造，所有城市和有條件的縣城建成完善的公共自行車系統。 省住建廳相關負責人解釋：“這些舉措對于促進農業轉移人口市民化、公共服務均等化，對于促進與國家區域戰略的銜接，提升城市能級，釋放城鎮化潛力，都具有重要意義。 ” 科學規劃建設，塑造徽風皖韻城市特色 《實施意見》主要從強化城市規劃工作、塑造城市特色風貌、提升城市建筑水平、完善城市公共服務、營造城市宜居環境、創新城市治理方式等六個方面，提出了加強城市規劃建設管理的重點任務。 規劃方面，經依法批準的城市規劃必須嚴格執行，未經法定程序不得修改。落實國家、區域、省域規劃戰略布局和要求，推動形成以合肥都市圈、沿江（皖江）城市帶、淮蚌合蕪宣發展（軸）帶、皖北城市群等為主體的網絡化城鎮發展格局。加快編制實施跨市域城鎮體系規劃，促進城市組群發展，做大做強中心城市和縣城，加快培育一批新興中小城市和特色城鎮。編制完成省、市、縣三級空間規劃，統籌開展城市開發邊界、生態紅線和永久基本農田劃定工作。創新規劃理念，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規劃全過程。 全面開展城市設計，確定城市特色定位，體現徽州文化、皖江文化、淮河文化等地域文化特色。加強建筑規劃設計管理，突出建筑使用功能以及綠色低碳環保。完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作，有序實施老城區更新改造，優先開展歷史文化街區、傳統街區整治復興行動。 “《實施意見》有利于開創城市現代化建設新局面?！笔∽〗◤d相關負責人介紹，文件以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局為引領，堅持“五大發展”理念，以“一尊重五統籌”為根本遵循，按照“四創一建”目標，積極適應和引領經濟發展新常態，通過加強城市規劃建設管理，加快轉變城市發展方式，提升城市治理能力，必將對彰顯徽風皖韻城市特色，加快現代化城市建設發揮重要推動作用。 突出綠色發展，提升城市科技文化內涵 《實施意見》突出綠色發展指引，在完善城市生態網絡、推進海綿城市建設、加快發展綠色建筑、發展新型建造方式、推廣可再生能源規?；瘧?、加快建設智慧城市等方面明確了目標要求。 《實施意見》指出，要發展新型綠色建造方式，如大力推廣裝配式建筑，以預制裝配式混凝土結構、鋼結構、預制構配件和部品部件、全裝修等為重點，加快推進建筑產業現代化。到2020年，基本形成建筑產業現代化一體化產業鏈，裝配式施工能力大幅提升。力爭到2025年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。推進綠色建筑節能。進一步提高新建建筑節能標準，嚴格執行強制性標準，推動有條件的地區執行更高的節能標準。到2020年，城鎮新建建筑能效比2011年提高20%，大型公共建筑和公共機構實現能耗監管全覆蓋。 通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將70%的降雨就地消納和利用，努力實現城市水體的自然循環。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求。到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。 加快建設智慧城市。實施“城市管理信息共享”行動，加強市政設施運行管理、交通管理、環境管理、應急管理等城市管理數字化平臺建設和功能整合，建設綜合性城市管理數據庫，搭建智慧城市公共信息平臺。實施“互聯網+城市”行動，促進大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術與城市管理服務相融合，推進城市綜合管理智慧化。到2017年底，市、縣全部建成數字化城管平臺。到2020年，全省建成縱向到底、橫向到邊的智慧城市管理平臺。
