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海東：去年十件民生實事全部辦結
全力推進脫貧攻堅、繼續實施教育惠民項目，大力推進就業創業、農村環境保潔持續推進、不斷完善社會保障制度，著力提升全民健康水平……去年以來，海東市繼續以“民生十件實事”為抓手推進共享發展，繼續把保障改善民生放在更加突出的位置，堅定不移地走小財政辦大民生的路子，各項民生改善持續推進。 2016年年初，海東市政府承諾年內實現160個貧困村摘帽，4.2萬名建檔立卡貧困人口精準脫貧。截至2016年底，海東市國家和省級扶貧信息平臺標注退出的160個貧困村、1.12萬戶貧困戶、4萬名貧困人口全部達到貧困退出標準。 加快拉面經濟轉型升級和擴面增量步伐，重點打造100家品牌連鎖店，新增拉面館1000家，繼續加大對拉面經濟的信貸支持，信用額度達到4億元。截至去年底，海東群眾在全國270多個大中城市開辦的拉面館數量達到2.5萬家，從業人員16.4萬多人，年經營收入達111.6億元，實現純利潤33.05億元，從業人員工資收入36.86億元。 2016年度新增拉面館1051家，從業人員新增4104人，經營性收入達到4.6億元，實現純利潤1.4億元，從業人員工資性收入0.96億元。 加強城鄉低保動態管理，落實低保提標政策，將城市、農村低保年人均標準分別提高到4800元和2970元。在對困難殘疾人給予生活補貼的基礎上，對重度殘疾人再給予每人每月100元護理補貼。為做好低保動態管理，海東市通過“居民家庭經濟狀況核對信息系統”網絡平臺，實現了與銀行、證券、工商、稅務、房管、車管、人社等12個部門全面對接，對低保對象家庭狀況進行全面核查。截至目前，全市通過核對信息平臺累計比對316.07萬人次，反饋315.85萬人次，綜合反饋率為99.92%。為進一步提高保障標準，城市低保標準由年人均4296元提高到4656元，農村低保標準和扶貧標準實現“兩線合一”，由年人均2345元提高到2970元。 改善城鄉居民住房條件，開工建設城鎮保障性住房1.1萬套，農牧民危舊房改造2.6萬戶。截至目前，基本建成保障性住房、棚戶區改造19833套（戶），完成率124%；入住保障性住房、棚戶區改造24105套（戶），完成率123%，實施的2.6萬戶農牧民危舊房改造和8620戶建筑節能示范房全部竣工。 推廣“平安經驗”，在200個村完成環境綜合整治和長效機制的建立。一是編制了農村環境連片整治項目和交通沿線及旅游景區環境綜合整治項目《實施方案》，總投資達3751萬元，已完成樂都、民和、互助、化隆、循化五縣（區）共118個村的農村環境綜合整治。二是認真開展交通沿線及旅游景區環境綜合整治項目。投資補資1122萬元，完成對市轄六縣（區），主要是對蘭新高鐵、蘭青鐵路、109國道、魯大復線等交通沿線及各縣（區）城區和縣城周邊約100多個村莊的環境進行了綜合整治。三是大力推廣農村環境衛生保潔長效機制，“平安經驗”在445個村得到推廣。 在400個行政村建設“文化進村入戶”、廣播電視無線數字覆蓋、全民健身工程和綜合性文化服務中心。去年，通過配備服裝樂器、農民體育健身器材等措施，共完成763個村的文化惠民工程，并完成了中央無線覆蓋工程。 對全市所有貧困家庭學生實行十五年免費教育。學前教育免除學前三年幼兒保育教育費，按年均1200元補助學校公用經費。尚未納入免費教育補助范圍的地區，繼續執行學前一年資助政策。該項目覆蓋全市46097名幼兒，實際補助人數為25491人，補助金額為3035.6萬元。此外，再次提高城鄉義務教育學生生均公用經費100元。 提高政府購買養老服務的水平，實施好福利中心、養老示范基地和社區老年日間照料中心等項目，將高齡老人生活月人均補貼標準提高20元，新增機構養老床位700張。建成了市、縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）四級聯動的養老服務體系，不斷滿足日益增長的養老服務需求。年內為29504名老年人購買服務資金2858.03萬元；為64048名老年人購買“兩險”服務資金142.36萬元；對全市70周歲以上老年人高齡補貼標準在原有的基礎上月人均提高20元，提標后90元至160元，全年為77552名高齡老人發放高齡補貼5055萬元。 新開通公交線路6條，改造農村客運線路8條，購置新能源公交車和定制客運車100輛，方便群眾出行。去年，全市新開通12條公交線路，其中市公交集團公司開通6條、循化縣開通6條。共改造農村客運線路12條，其中市公交集團公司改造8條、循化縣改造4條。購置新能源純電動公交車150輛，同時，樂都區汽車站15個充電樁正在施工階段，預計本月可投入使用。 加快農村公路提標升級改造，打通斷頭路，完善農村公路路網結構，新改建農村公路1500公里。編制完成了《海東市交通精準扶貧專項方案》，全年計劃新改建農村公路1800公里，力爭投資高于2015年。截至去年年底，各項農村公路建設項目進展較順利，完成農村公路投資10.17億元，全年新改建農村公路3572公里，全市160個脫貧摘帽村村道硬化已全部完成。
