標簽： 加快發展
抓機遇加快發展，拓空間轉型升級
我市墻改工作起步于上個世紀90年代初，已走過了20多個春秋。近年來，我市認真貫徹落實國家、省新型墻材發展的政策和法律法規，以落實“禁實限粘”、“禁實禁粘”為抓手，以發展、應用新型墻材為重點，積極引導、鼓勵、支持企業生產各類新型墻體材料，大力發展循環經濟，新型墻材產業快速發展，墻改工作成效明顯。為保護土地，節約能源，綜合利用資源，合肥大建設、大發展做出了積極貢獻。合肥新型墻材企業從無到有，新墻材產品由單一走向多元化，生產工藝由傳統落后轉為節能、環保的新型生產模式，整個墻材行業呈現出良好的發展態勢。為此，本報今天推出合肥四縣一市墻改工作巡禮一文，向社會各界展示我市墻改工作取得的成績和進步。 2016年，該縣墻改辦堅持以新型墻材推廣應用為主線，進一步加強新型墻材生產應用市場監管，全面鞏固落實縣城、開發區、建制鎮“禁粘”工作成果，著力建立健全墻改基金緩征工作機制，該縣墻改工作實現了又好又快發展。 該縣墻改辦常態開展新型墻材使用現場驗收工作。今年6月，縣住建局對全縣在建工程的新型墻材使用實行前期告知、中期現場驗收，后期竣工驗收備案審查全過程監管。 今年1－10月，該縣共組織完成對縣內65個建設項目、303個單體的現場勘驗工作，總建筑面積約221.5萬平方米；新型墻材銷售備案140個項目，224個單體工程，備案量約2.3億標磚；累計返退墻改基金33.89萬元，另有36.8萬元正在履行返退手續。 組織開展新型墻材生產專項檢查。該縣墻改辦于5月對全縣29家新型墻材企業進行了生產專項檢查，有效維護了全縣新型墻材生產秩序。 該縣墻改辦貫徹執行《燒結空心磚和空心砌塊》（GB/T13545－2014）標準?？h內4家燒結類新型墻材企業全部在期限內完成了燒結煤矸石空心磚產品的升級工作。從4月、8月的檢查情況看，該縣域范圍內報建項目已全部使用新孔型的燒結煤矸石空心磚產品，燒結粘土磚已得到根本杜絕。 定期開展新型墻材建筑應用市場巡查。截至目前，該縣墻改辦共巡查墻體砌筑前、未進行主體驗收項目36個，“禁粘”工作取得了實實在在的成效。 該縣墻改辦繼續抓好淘汰燒結粘土磚落后產能工作。為進一步壓縮燒結粘土磚產能，更好地保護土地資源與環境，推進節能減排。目前，該縣剩余輪窯企業6家。 在明年的工作中，該縣墻改辦將進一步加強新型墻材生產應用市場監管，深入做好專項基金緩征后續工作：建立新型墻材企業揚塵防治長效機制。加強動態監管，強化日常管理和處罰措施；進一步加快新型墻材推廣應用。對全縣建筑施工單位質量科負責人、施工員、質檢員進行培訓；深入開展墻改行政執法工作。全面開展新型墻材應用現場驗收工作，加強對墻改基金緩征后全縣建筑應用市場的執法監督力度，增加專項檢查和日常巡查的頻次，嚴肅查處違反“禁粘”規定的市場行為。 2016年，肥西縣墻改、散裝工作繼續堅持以政策法規為依據，在有關部門的支持和配合下，通過全辦工作人員的共同努力，墻改、散裝工作整體取得了一定成績。 該縣墻改辦積極進行各項政策宣傳，深入宣傳《安徽省發展新型墻體材料條例》、深入宣傳墻改工作。利用全國散裝水泥宣傳、全國節能宣傳、科普宣傳等活動期間，該縣墻改積極作為配合全國節能宣傳周活動開展，協調新型墻材企業參加全縣節能宣傳周，積極開展新型墻材宣傳推廣活動。增加了全民對新型墻材的認知度，提高使用單位對發展新型墻材，發展低碳經濟、節約能源、提高建筑節能意識。并積極向各類媒體發表專業動態報道，1-11月投稿50篇，采用16篇。 該縣墻改辦參加由縣政府牽頭的中央財政關閉小企業職工補助工作小組，對2010年—2014年獲得中央財政關閉小企業補助資金的企業及資金梳理，自2010年對全縣淘汰拆除62家企業職工補助資金進行申報。累計申報5884人次，補助資金（5600萬），涉及全縣大部分鄉鎮。配合鄉鎮對歷年申報獲準的輪窯企業申報的職工補助進行增發。 今年前11個月，該縣墻改辦分5次對7家申請退費建筑施工單位進行退費驗收，嚴格按照退費標準、退費規定進行退費驗收，對5家不符合退費規定的企業不予退費并辦結。按制度每月一次建筑施工單位巡查，數次到建設工地制止、處理工地違規使用墻材行為，對發現或舉報的3家違規使用無標示、疑似粘土類墻材建筑施工單位送達了《限期整改通知》書,及時糾正企業違法、違規行為。截至11月22日辦理報建面積460.2526萬平方，緩征墻改基金4602.526萬元。 在明年的工作中，該縣墻改辦將繼續加大宣傳力度。檢查督導新型墻材企業實(化)驗室、質量管理體系建設，提高產品質量，著力調整提升新墻材產業整體水平。積極主動聯系建設監管部門繼續做好縣域內墻改執法檢查。做好年度新型墻材企業產品質量抽檢工作，做好揚塵治理工作。合理安排辦公室人員工作分工，加強墻改執法隊伍建設。 2016年，長豐縣墻改工作認真貫徹落實新型墻體材料有關政策精神，大力實施技術改造，加大支持與服務，加強墻材市場監管，新型墻材總體呈現穩步發展態勢。全年實現新型墻體材料產量折標磚21.97億塊，同比增長30.4%，其中：燒結類實現13.4億塊，增長27.4%。蒸壓加氣塊類折標磚2.4億塊，增長18%?；炷疗鰤K類折標磚4.67億塊，同比增長58.3%。墻板類折標磚1.5億塊，增長15.4%。 在過去的一年里，該縣墻改工作取得了一定的成績。發展推廣應用新型墻材意識不斷提升。建筑工程申請墻體驗收的越來越多，絕大多數建筑工程主動使用新型墻體材料；新型墻材產銷明顯回升。企業開足馬力加班加點生產，產品供不應求，銷售價格逐步回升；新型墻材生產企業規模層次普遍提升。通過墻材產業調整升級，全縣新型墻材企業規模層次普遍提升；科技創新取得新突破。該縣新型墻材生產企業建設規格相對比較高，自動化生產進一步提升；繼續領跑合肥新型墻材市場。該縣燒結類產量占全市70 %以上，邁入新型墻體材料發展大縣。 該縣新型墻材產業不斷調整升級。新型墻材企業戶數在減少，但規模在提升。技術改造取得新突破。燒結保溫砌塊開發取得重大突破，燒結類企業聯合成立了“燒結煤矸石保溫砌塊研發課題組”，先后到四川、重慶、新疆、江蘇、浙江等地考察學習，已投入研發經費60余萬元，研發成果初步通過了有關部門鑒定，自保溫墻體材料研發應用邁出了一大步。 該縣把墻改監管作為墻改重點工作之一，在推廣應用方面，提前告知、開展檢查巡查、實行產品銷售備案制、對竣工的墻體及時驗收、統一制作了燒結樣品磚。加大服務與支持，提供優質政策信息服務、技改服務、證照辦理服務。 該縣資源綜合利用成效顯著。通過淘汰磚瓦輪窯，生產原材料主要應用煤矸石、粉煤灰等，共騰出土地近萬畝，每年減少粘土磚產量約15億塊標磚，減少耕地粘土資源消耗1500余畝，節約標煤約8萬噸，減少二氧化碳氣體排放21萬噸，減少二氧化硫氣體排放1600噸，為墻體材料革新和建筑節能做出了積極貢獻。 2016年，巢湖市墻改工作在有關部門的支持和配合下，該市墻改工作取得了新的發展。該市新墻材生產量達到20.24億標塊。其中，蒸壓加氣混凝土砌塊4.03億標；燒結煤矸石多孔磚、空心磚1.8億標塊；蒸壓粉煤灰磚（多孔、空心）0.22億塊；混凝土多孔磚、空心磚1.35億塊；紙面石膏板12.84億標塊。截至10月底，巢湖市共計返退墻改資金70.89萬元。 今年5月和11月，該市墻改辦積極配合合肥市墻改辦完成新型墻材企業產品抽檢工作。今年5月30日，該市對轄區內燒結類墻體材料（隧道窯）企業進行了一次全面檢查，檢查新標準的落實情況和實驗室人員、儀器使用情況，幫助新墻材企業完成產品性能升級。7月25日，會同巢湖市住建局對轄區內的在建建筑工地進行了一次市場綜合執法檢查。 該市還通過建立政企QQ群、微信群加大在企業中宣傳力度，推動誠信生產、守信經營的健康發展體系。該市墻改辦于今年11月上旬開展了“基礎提升、重點整治”的機關作風整治活動。狠抓本職工作不放松，提升工作效率及質量，加強政風行風建設。 在明年的工作中，該市墻改辦將加強對墻材革新與建筑節能關系和作用的宣傳，提高全社會對墻改工作的認知度；著力抓好新型墻材市場管理，聯合住建、市場監督管理局等部門對新型墻材產品質量進行監督檢查，把日常監督檢查常態化、制度化，推進該市新型墻材行業健康快速發展。 產業提檔升級正當時，該市墻改辦將大力幫助企業推進技術進步，提高新墻材生產規模和生產檔次，開發新產品；為新型墻材企業發展提供良好的環境，切實為新型墻材企業提供技術、政策服務。 同時，該市墻改辦將著力抓好隊伍建設，鞏固作風整治活動成果，把墻辦工作抓好、抓實、抓出成效。采取送出去和請進來培訓相結合的方法，打造一支專業水平強、綜合素質高的墻改工作隊伍，全面提升整體素質，改善服務質量，提高辦事效率，全面落實黨風廉政責任制，打造清廉勤政的墻改形象。 此外，該市墻改辦將進一步健全墻改工作管理機制，提高行業監管能力，強化基礎管理，加強對新型墻材生產企業的監管，嚴格執行新型墻體材料的認定制度，建立健全統計制度，提高統計信息化水平，進一步提高新墻材行業的管理水平。 今年以來，廬江縣墻改工作緊緊圍繞貫徹落實省、市墻改工作會議精神，以年度目標任務為牽引，認真抓好各項墻改政策的宣貫，落實各項工作措施。 目前該縣獲證新型墻材企業10戶，其中煤矸石燒結類企業3戶，磷石膏砌塊企業1戶，混凝土砌塊企業6戶，截至10份，全縣新型墻材生產2.76億標塊。截至11月份全縣建筑開工面積約114.2萬平方米。 今年以來，該縣墻改辦認真抓好新墻材企業對標生產。今年1月29日市召開了全面提升煤矸石燒結墻材產品性能工作部署會后，該縣墻改辦就組織召開了全縣燒結類新墻材生產企業提升產品性能工作會議。 認真抓好新型材應用市場管理。該縣墻改辦積極與縣建設工程質量監督站對接，形成了齊抓共管的局面，對使用不符合新標準要求的煤矸石燒結類產品，進行了跟蹤督促整改。 認真落實揚塵污染防治措施。該縣墻改辦把揚塵污染防治工作作為企業可持續發展的重要內容認真抓好落實，要求各生產企業在揚塵污染防治工作上，要有組織機構、有方案、有制度，有實質性行動。 積極開展走訪解困活動。該縣墻改辦于今年5月開展走訪調研活動，準確掌握了墻材企業的生產經營情況。積極主動幫助企業做好技術服務，解決生產、應用環節上的技術難題。針對我縣部分墻材生產企業資金短缺問題，為1戶企業辦理了120萬元的續貸過橋手續，有效緩解了企業融資困難。 認真落實新型墻材產品質量管理。該縣墻改辦落實產品質量抽檢。10月底和11月初，還配合市辦產品質量抽檢組對全縣所有獲證企業的產品進行了抽檢。 該縣墻改辦積極開展墻改政策規定的宣傳，重點突出《安徽省新型墻體材料條例》和市相關墻改政策的宣傳，通過標語、條幅、手機短信、發放宣傳冊等多種形式，宣傳發展新型墻體材料，營造了墻改工作濃厚的社會氛圍。 在明年的工作中，該縣墻改辦將繼續深入貫徹落實墻改節能有關政策法規，加大宣傳力度，增強公眾的墻改節能意識；充分發揮縣中小企業服務中心的作用，為新墻材企業提供融資服務、財務咨詢、申報品牌、退稅申報等工作；做好重點項目建設墻改服務工作；抓好新墻材質量管理，保證產品質量及建筑砌體質量；繼續抓好揚塵污染防治工作各項措施落實。
