國務院辦公廳日前印發《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（以下簡稱《意見》），就今后一段時期化解建材行業過剩產能，加快建材工業轉型升級，促進建材企業降本增效實現脫困發展作出具體部署。
《意見》指出，建材工業實現轉型升級健康發展，要抓住產能過剩、結構扭曲、無序競爭等關鍵問題，在供給側截長補短、壓減過剩產能，有序推進聯合重組，改善企業發展環境，增強企業創新能力，擴大新型、綠色建材生產和應用，積極開展國際產能合作，優化產業布局和組織結構，有效提高建材工業的質量和效益。
《意見》要求，通過多種形式壓減過剩產能。一是嚴禁新增產能；二是淘汰落后產能；三是推進聯合重組。已獲許可的建材企業并購重組且不涉及搬遷的，辦理生產許可證時，免予企業實地核查；已獲許可的建材企業被并購重組后，企業名稱、生產條件、產能未發生變化的，經產品檢驗合格后，直接換發許可證。
《意見》提出，推廣新型墻材、開發新型材料、改善技術裝備等方式，加快建材工業轉型升級。發展本質安全、節能環保、輕質高強的墻體和屋面材料、外墻保溫材料，以及結構與保溫裝飾一體化外墻板。推進疊合樓板、內外墻板、樓梯陽臺、廚衛裝飾等構配件工廠化生產。引導利用可再生資源制備新型墻體材料，支持利用農作物秸稈、竹纖維、木屑等開發生物質建材，發展生物質纖維增強的木塑、鎂質建材等產品。加快推廣應用水性涂料、膠黏劑及高分子防水材料、密封材料、熱反射膜、管材等產品。
《意見》強調嚴格執法監督。建材企業應依法安裝在線監控系統并與環保部門聯網，主動披露環保相關信息；質檢部門要加大建材產品抽檢力度，對產品質量不達標的，依法責令整改并予通報；嚴格安全生產監督執法，依法查處不具備安全生產條件的建材企業，及時公布建材企業安全生產不良記錄“黑名單”信息。
《意見》還明確了優化產業政策、加大金融支持、發揮協會作用等一系列支持建材工業穩增長調結構增效益的政策措施。
標簽： 國務院
