甘肅平涼市因地制宜大力推進禁止使用實心粘土磚工作

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一、政策支持,健全機構,思想到位,宣傳廣泛

墻改與建筑節能工作是功在當代、利在千秋的大業,我市工業園區對此項工作高度重視,將該工作擺上了園區重要議事日程,多次召開專門會議對園區建設工程中禁止使用實心粘土磚進行研究和安排部署,出臺了相關文件,規定了園區“禁實”工作要求、任務、目標和新型墻體材料專項基金征收對象及使用范圍,有力地推動了園區墻改節能和“禁實”工作的開展。同時為加強該項工作的領導,形成了各單位密切配合、協調聯動、共同把關的局面。從“禁實”工作開展以來,我們始終把宣傳工作放在首位,堅持既對上宣傳又對下宣傳。對上宣傳,使園區及時了解掌握墻改節能和“禁實”的有關政策,取得領導的重視和支持。對下宣傳,使生產企業和施工企業對墻改節能和“禁實”工作的理解,多次組織建設、施工、監理單位召開“禁實”工作專項會議,積極引導企業樹立科學發展意識和長遠意識,克服“短視”行為。同時我們每年利用相關媒體向群眾宣傳“禁實”工作的重要性和意義,使園區群眾都知道“禁實”工作,“禁實”工作在園區家喻戶曉,深入人心,給園區順利完成“禁實”工作創造了良好輿論氛圍。通過各種形式的宣傳,園區建筑市場各方主體“禁實”工作做到了思想認識到位、工作到位。

二、從源頭把關,以嚴查嚴管為抓手,強力推進“禁實” 工作

抓好“禁實”工作,抓源頭是關鍵。近年來新開工建設的項目,重點從四個方面嚴把“禁實”關:一是嚴把規劃審批關。在每個建設項目立項、選址及方案審查時,我們嚴把項目“禁實”關,對不符合“禁實”要求的項目,不選址和立項,不核發規劃預審文件;二是嚴把施工圖設計、節能備案關。我們要求所有項目必須具備完善的施工圖、施工圖設計審查報告、《居住建筑節能設計審查備案登記表》或《公共建筑節能設計審查備案登記表》,否則協調相關部門不予辦理開工手續及工程質量監督手續;三是嚴把“禁實”稽查關。每年,我們稽查工作人員都對在建工程的“禁實”情況進行專項稽查,檢查施工單位是否按節能設計施工、節能材料是否有合格證、出廠檢驗報告等相關證件,對存在問題的在建項目及時提出整改意見,限期進行整改,并依據《民用建筑節能條例》進行處罰。四是嚴把建筑節能驗收關。在竣工驗收前,由建設單位向園區建筑節能主管部門提出《建筑節能專項驗收申請》,在建筑節能部門的監督下,對民用建筑是否符合民用建筑節能標準進行查驗,驗收通過后各方簽署《民用建筑節能驗收報告》或《公共建筑節能驗收報告》,同時到建筑節能主管部門進行備案,對于不符合建筑節能專項驗收的工程不予進行工程竣工驗收。

三、因地制宜,多渠道開展“禁實”工作

為實現“禁實”目標,鞏固“禁實”成果,我們因地制宜、采取多種形式實施“禁實”工作。一是我們與園區相關部門加強了對園區內粘土實心磚企業的管理,關閉生產工藝落后,沒有經濟實力轉型的小磚瓦生產企業,不準其恢復生產;二是宣傳政策,鼓勵、引導實心粘土磚生產企業轉產經營。由于政策宣傳到位,建筑市場中使用粘土實心磚銷量逐步下滑。三是加大推廣新型墻體材料在建筑中的應用。近年來通過政策引導,在項目建設中以框架、框剪、剪力墻結構推動“禁實”工作,在園區新建項目中,不論是低層、多層還是高層,全部采用框架、框剪、剪力墻結構,從而加快了新墻材在工程中的推廣應用。

四、下一步工作措施

“禁實”和推廣新型墻體材料,提高了施工效率,改善了建筑功能,增加了使用面積,加快了園區經濟發展步伐。為了鞏固園區“禁實”成果,在今后的工作中,我們將采取以下措施加強“禁實”工作力度:一是在鞏固“禁實”成果的基礎上,不斷擴大禁實范圍。二是加強新型墻體材料專項基金的征收、利用,落實好各項經濟政策。對使用實心粘土磚的工程,不返還墻改基金,充分發揮專項基金對禁止使用實心粘土磚的調控作用。同時加大扶持新型墻體材料的開發生產,促進園區新型墻體材料快速發展。三是加大執法稽查力度。為防止“禁實”成果反彈,對于使用實心粘土磚的工程,加大處罰力度。

標簽: 平涼市

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