標簽： 長豐縣
長豐縣新型墻體材料步入發展快車道
在綠色生態的大樓內辦公，在節能環保的住宅里生活，是人民對美好生活的向往。“十二五”以來，長豐縣新型墻體材料產業步入了發展快車道，新型墻材產品向系列、綠色、節能方向發展，目前，新型墻體材料生產企業發展到26戶，產能達24億塊標磚，2015年產量預計達17億塊標磚，連續多年占合肥地區40%以上市場份額。 在發展推廣應用新型墻體材料的同時，長豐縣積極開展淘汰磚瓦輪窯工作，已累計淘汰68座磚瓦輪窯，共騰出土地近萬畝，每年減少粘土磚產量約15億塊標磚，減少耕地粘土資源消耗1500余畝，節約標煤約8萬噸，減少二氧化碳氣體排放21萬噸，減少二氧化硫氣體排放1600噸，為墻體材料革新和建筑節能做出了積極貢獻。自合肥市對縣（市）墻改工作考核以來，連年名列榜首，榮獲一等獎稱號，并榮獲安徽省發展新型墻體材料先進縣稱號。 新型墻材發展列入政府考核 為了加強領導，2006年長豐縣政府成立了墻體材料革新和建筑節能領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣經委、發改委、工商、國土、環保、安監、住建、規劃、財政、房產等部門負責人為成員。 領導小組每季度至少召開一次會議，聽取墻改工作匯報，研究解決有關問題，布置下一階段工作?？h編委明確了縣墻改辦的職能、人員編制及財政經費渠道。從組織機構上確保墻改工作的開展。 長豐縣出臺鼓勵發展政策。為加快新型墻體材料產業快速發展，縣政府出臺了《關于加快新型墻體材料發展的實施意見》、《關于全面禁止使用粘土實心磚的通知》、《關于在全縣建筑工程中禁止使用粘土空心磚等粘土類墻體材料的通知》、《關于做好新型墻體材料項目獎補工作的通知》、《關于印發淘汰磚瓦落實產能的實施意見》等政策措施，為新型墻材快速發展提供了政策支持。 該縣把新型墻體材料發展應用列入政府工作目標考核內容。主要考核發展新型墻體材料的資源綜合利用及節能環保、全面禁止使用粘土磚瓦、全縣建筑工程新型墻體材料的使用比例、淘汰磚瓦落后產能等?？h政府與鄉鎮及有關部門簽訂了包含墻改內容的節能降耗目標責任狀，實行問責制，并實行“一票否決”制，有力促進了新型墻體材料發展應用。 力促縣域經濟又好又快發展 為使新型墻體材料產業健康協調發展，該縣多次組織專家對發展新型墻體材料產業進行了調研論證，分別制定了新型墻體材料產業長遠及每個時期發展規劃?？茖W總結了每一時期發展狀況，分析了新型墻體材料產業發展形勢與發展環境，明確了指導思想、發展原則、發展目標、發展重點及保障措施。 規劃目標設定高瞻，布局科學，發展舉措有效得力，不僅符合國家循環經濟發展戰略，也著重圍繞合肥區域性大城市、合肥北城區以及縣域整體發展進行規劃。 通過規劃重點培育和扶持縣有發展前景的節能環保的新型墻體材料產業，努力打造支柱產業，提升上規模、上檔次，為縣域經濟又好又快協調發展作出貢獻。 監管實現常態化制度化 該縣對建筑工程設計、施工圖審查、施工許可、施工監理、竣工驗收等各個環節推廣應用新型墻體材料情況進行層層把關，嚴格執行建筑節能標準，確保新型墻體材料推廣應用落到實處。 該縣對新型墻體材料產品質量進行嚴格把關，要求生產企業不斷建立和完善產品質量管理體系，在生產原材料、生產設備、生產工藝以及檢驗技術和檢驗頻次等方面，嚴格按照有關標準、規定執行，嚴禁不合格產品出廠。市、縣墻改辦按照《產品質量法》規定，每年都將進行產品質量抽檢，抽檢結果進行通報，對不合格產品立即銷毀，責令企業限期整改，如整改復查仍不合格的，上報吊銷新型墻體材料產品證書，切實確保新型墻體材料產品質量。 加大市場推廣應用，強化日常監管，該縣對開工的建筑工程提前告知應使用新型墻體材料，上門送達《長豐縣建筑工程使用新型墻體材料告知單》。實行新型墻材銷售備案制，供銷合同簽訂后5日內到縣墻改辦備案，2015年1-10月份已備案82批次。全縣新型墻體材料推廣應用率逐年提高，已達到應用墻材總量的92%以上。 升級助力產業結構調整 受運輸成本的制約，發展新型墻體材料的一個顯著特點是就地取材、就地生產、就地銷售。因此，該縣根據新型墻體材料產業政策，結合長豐“城間縣”的地理位置及原材料資源狀況，不斷加大支持扶持，促進產業進一步升級。據不完全統計，自2008年以來，新型墻體材料產業調整升級固定資產總投入達6億多元，各級財政投入扶持資金達4000多萬元，大大提升了產業調整升級規模層次。 該縣不斷調整生產工藝及規模層次。燒結類技改為隧道窯工藝，蒸壓加氣類興建了養護大棚，普通混凝土類興建了養護窯。改進了生產工藝，提高了產品質量，提升了規模層次。截至目前，全縣80%新型墻材生產企業達到了規上企業層次，70%企業跨進了規上企業行列。 全面實行“禁粘”。從2010年開始，該縣建筑工程禁止使用粘土空心磚等粘土類材料，生產的新型墻體材料不得含有粘土成分。節約了大量土地資源，實現了資源綜合利用。 該縣積極研發綠色節能型新型墻材。資料顯示：建筑行業能耗占到了全社會總能耗的40％～50％，而墻體材料又占建筑材料的70%。因而建筑節能問題已越來越被政府和社會各界所重視，“建設節約型社會”已成為當今社會廣泛關注的一個重要主題，而作為消耗自然資源、能源高，破壞土地多，廢氣、粉塵排放量大的傳統的墻體材料行業，綠色節能問題更是重中之重。 該縣適時制定了中長期節能規劃，在規劃中建筑業被列為節能與環保的重點行業。而發展綠色節能型墻體材料，成為未來主要發展方向和趨勢。各新型墻材企業積極研發保溫節能砌塊，其中燒結類企業聯合成立了“燒結煤矸石保溫砌塊研發課題組”，已投入研發經費60余萬元，研發成果初步通過了有關部門鑒定。 打造新型墻材發展強縣 發展綠色節能新型墻體材料在節地、節能、利廢、環保和改善建筑功能方面具有顯著的社會效益和經濟效益。近年來，國家和省市不斷加大推廣使用新型墻體材料力度，制定了一系列政策、法規，對推動新型墻體材料產業的快速發展，提供了強有力支撐。 該縣新型墻體材料發展總體目標是：加快建設技術先進、資源綜合利用效果顯著的生產線，鼓勵企業間的兼并重組，形成一批產品質量較高、規模優勢明顯、技術裝備先進，尤其綠色節能的骨干企業。規劃建設新型墻體材料產業工業園，園址擬定在原材料供應和產品銷售運輸半徑等便捷的中部地區，引導墻體材料生產企業逐步向園區集聚，不斷推進新型墻體材料革新升級，努力打造新型墻體材料產業發展強縣。 到“十三五”末，新型墻體材料產量突破20億塊標磚，其中綠色節能型墻體材料占有一定比例。年產1億塊標磚以上企業達12戶以上。新型墻體材料應用比例達98%以上，新農村建設全部應用新型墻體材料。 三大舉措推進新型墻材發展 為完成建設新型墻體材料產業發展強縣的目標，該縣將新型墻體材料發展工作納入縣域經濟和社會發展總體規劃中，落實相關職責。強化和完善縣直有關部門的協作配合機制，在縣墻改領導小組的統一領導和協調下，根據各自職責開展工作。 縣規劃及建設部門充分運用規劃、設計、施工圖審查、工程監理、質量監督等行政手段，積極推廣新型墻體材料?？h國土資源部門禁止向新建、改建、擴建粘土磚生產項目供地，嚴格控制粘土磚生產企業取土范圍和規模?？h市場監督部門嚴格登記管理制度，對不符合政策規定的企業不予登記注冊?？h發改委對不符合規定要求的墻體材料生產項目不予立項或備案。質量監督部門加強產品質量監管，嚴禁不合格產品進入市場。 墻體材料行政主管部門加大落后產能淘汰力度，推進行業節能減排，積極培育和壯大一批符合國家產業政策和產品導向目錄的新型墻體材料項目，重點扶持節能型新型墻體材料產品示范線和園區產業基地的建設。墻改管理機構強化對新型墻體材料發展與應用的管理、協調和指導，加強依法行政，定期組織產品質量檢測，規范新型墻材市場推廣應用；發揮行業協會溝通協調作用，加強行業自律。 其次，該縣加快科技創新，推動產業升級。鼓勵和支持新型墻體材料企業，充分利用大專院校、科研機構、設計部門的技術優勢，積極開展新技術、新產品的聯合研發。支持重點企業建立生產研發中心，開展技術創新，積極組織攻關，每年應提取不少于5%的新型墻體材料專項基金作為科研經費。重點研發高強利廢、節能環保等自保溫的新產品、新技術、新工藝和新裝備。 第三，該縣加大政策扶持，促進產業升級。做好新型墻體材料專項基金管理，制定完善促進新型墻體材料發展的各項扶持政策，充分發揮新型墻體材料專項基金的導向作用，引導培育骨干企業走規?；?、集約化、品牌化發展之路。
