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廣州墻材革新“十二五”發展成果和“十三五”發展規劃
在廣州市建筑節能和墻材革新管理辦公室的大力支持下，我會根據關于協助提供《“十三五”墻材革新重點工作及思路》課題調研資料的函的要求，經過對廣州市“十二五”期間墻材革新現狀的調查了解和“十三五”新型墻材行業發展的探討，現結合課題調研資料內容要求總結匯報。 “十二五”發展成果 1、廣州市認真貫徹國家發改委《“十二五”墻體材料革新指導意見》，全市全面關停黏土實心燒結磚廠，禁止生產使用黏土實心燒結磚和限制使用黏土成分在20%以上墻體材料的工作得到鞏固，新型墻體材料產品得到全面推廣應用。新墻材應用量從“十一五”期間72.14億塊標磚發展到114.06億塊標磚，增長了58.11%；新墻材所占比重從92%上升到95%以上，增長了3.2%；建筑應用比例從92%上升達98%以上，增長了6.5%。通過淘汰落后產能、生產裝備更新和技術改造，產品結構進一步優化發展，生產效率有較大提升，產品質量明顯提高，促使產品能耗實現下降20%。 2、“十二五”期間，在廣州市建筑節能和墻材革新管理辦公室辦理了新型墻材確認證的91家新型墻材企業中，蒸壓加氣混凝土砌塊生產企業37家，占40.7%；普通混凝土空心砌塊和實心配套磚生產企業40家，占44%；增強纖維水泥板、隔墻板、空心條板生產企業11家，占12%；陶粒與陶粒實心砌塊、石膏砌塊、蒸壓泡沫混凝土磚的生產企業各1家，分別占3.3%。蒸壓加氣混凝土制品的生產能力已超過1000萬立方米；混凝土制品的生產能力保持在250萬立方米左右；板材制品中薄板類產品的生產能力在530萬平方米以上，厚板類產品的生產能力在180萬平方米以上，產品正向多品種方向發展；陶粒與陶粒實心砌塊、石膏砌塊、蒸壓泡沫混凝土磚受環境等因素影響，產能發展受到一定的制約。 3、“十二五”期間，廣州市建筑節能領導小組在《廣州市建筑節能十二五專項規劃》（穗建節組[2011]1號）中，把墻材革新列入專項工作任務：“完善建筑節能產品和技術研發的相關配套，不斷創新成套技術研發體系，逐步建立技術創新機制，提高自主創新能力，穩步提升產品質量檔次和技術水平，積極組織好建筑節能新技術、新材料、新工藝、新產品的試點示范與推廣，加快成熟先進產品技術推廣應用，“十二五”期間研制出本地化的陶粒增強加氣砌塊自保溫墻體材料等新材料，自保溫墻體材料的應用比例超過90%”。為了提升新型墻材企業的產品質量管理水平，廣州市建筑節能與墻材革新管理辦公室制定了《新型墻材企業誠信評價體系》，新型墻材企業誠信評價體系的建立，促使新型墻材企業的產品質量和企業管理水平有了明顯的提升，為新型墻材企業的健康發展指引了方向。同時，廣州市積極研究出臺了《廣州市建筑廢棄物再生建材產品推廣使用辦法》，明確政府投資工程應優先使用再生建材，市政工程、園林工程、道路工程、水務工程等項目，在可使用再生建材部位使用再生建材占同類建材產品的比例應不低于30%；財政和國有資金的房屋建筑工程、保障性住房、綠色建筑等項目，比例應不低于15%，并發布了《關于發布再生建材產品推廣目錄的通知》，將廣州市邦民環保建材有限公司等4家企業的產品列入推廣目錄，指導工程應用。此外，還先后組織了廣州天河國際金融城起步區、廣州教育城、廣鋼新城等項目，開展建筑廢棄物綜合利用試點和召開廣州市建筑廢棄物再生建材產品推廣會，促使建筑廢棄物的處理量逐年上升，年消納建筑廢棄物能力約481萬噸，占建筑廢棄物平均年產生量的12%，為建筑廢棄物再生建材產品推廣使用打下堅實基礎。 4、“十二五”時期，廣州市全面禁止生產黏土實心燒結磚，限制黏土制品生產，杜絕毀田燒磚，節約耕地1.703萬畝，節約能耗63.983萬噸標煤，減少排放溫室氣體二氧化碳165.08萬噸；生產的新型墻體材料產品消納粉煤灰、尾礦、電廠脫硫石膏等各種工業固體廢棄物和資源綜合利用河道淤泥、建筑廢棄物等各種城市固體廢物共1596萬立方米，減少固體廢棄物填埋占用土地0.3萬畝，在節能減排、保護農田、資源綜合利用方面的社會效益十分明顯。 “十三五”發展規劃 1、廣州市“十三五”新墻材行業發展擬定的重點工作 （1）強化行業管理，以政府部門政策引導、協會協調監督、企業誠信自律的管理模式推進墻材革新工作，運用“互聯網＋質量監控和服務模式”形成新的質量管理和新的服務模式與業態。 （2）促進綠色新墻材發展，扶持企業按綠色建材的要求重新整合，建設適應現代化的建筑墻體系統部品化生產基地，推進建筑廢棄物等可再生資源規?；C合利用工作。 （3）支持產、學、研聯合創新等墻材革新與綠色建筑相結合的新技術，推進綠色新墻材產業的發展。 2、給國家層的幾點建議 （1）建議完善專項基金使用和資源綜合利用稅收政策指引，推進節能減排，促進循環經濟的持續發展。 （2）建議增加運用“互聯網＋”等信息技術，構建墻材革新服務綠色建筑公共系統，發布綠色建材評價標識、新型墻材產品質量監控、經營服務等信息，推動新型墻體材料產業可持續發展。 （3）建議補充貫徹“一帶一路”的戰略決策，推進墻材革新工作平穩發展。在引入國外先進裝備技術、推動墻材產業優化升級的同時，扶持和引導企業把過剩產能的裝備、技術、產品轉移向沿“帶”地區發展，促使產能重新整合，把握新的發展機遇。
