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貴陽市人大常委會:民用建筑節能存在三大問題
今年,貴陽市人大常委會對《貴陽市民用建筑節能條例》(以下簡稱《條例》)貫徹執行情況進行執法檢查,發現存在建筑節能激勵措施缺乏、技術人才匱乏、執法監管不到位等問題。 據介紹,《條例》自2012年頒布施行以來,全市節能建筑面積5600萬平方米,新建建筑設計審批階段建筑節能執行率為100%,在建及竣工階段建筑節能標準執行率為98%以上。 市人大常委會在調研中發現,目前,貴陽市還未形成建筑節能激勵機制。由于項目達到建筑節能要求需要增加投資,導致項目單位缺乏實施建筑節能的積極性和動力,尤其是既有建筑節能改造籌措資金困難,改造步伐緩慢。對此,市人大常委會建議,建立健全資金籌措機制,多渠道籌集資金,積極推行合同能源管理模式。 另外,還發現綠色建筑技術支撐力量較為薄弱,設計、建設、施工、監理等大多數單位技術人員對綠色建筑標準、設計指標的認識還有待提高。技術人才不足,難以滿足建筑節能和綠色建筑工作推進的實際需求。市人大常委會認為,當務之急是制定政策措施,依托高等院校、科研機構、大型企業,鼓勵和引導加快建筑節能共性和關鍵技術開發。 此外,部分節能建筑材料還存在著質量不高、甚至假冒偽劣的問題。市人大常委會建議,要進一步加強建筑節能市場監管、施工監管,加大執法力度,嚴厲打擊假冒偽劣、偷工減料的情況,確保市場有序和建筑節能質量。