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甘肅“十三五”做好七方面工作保建材工業發展
建材工業是國民經濟的基礎和傳統產業，也是甘肅省的支柱產業之一，在宏觀經濟下行壓力加大，我國經濟發展進入“新常態”的形勢下，“十三五”期間，甘肅建材工業如何發展？日前記者就此專門采訪了甘肅省建材行業協會會長劉世勤。 劉世勤介紹說，“十二五”期間，甘肅省建材行業認真貫徹落實國家和甘肅省委、省政府的各項政策部署，在各方面都取得了較好成績，行業平穩健康發展，整體水平得到較大提升，結構不斷優化，質量效益持續改善，企業競爭力明顯增強，主要指標提前達到“十二五”行業規劃目標。但是，近年來，甘肅省建材工業也面臨產能過剩、結構不合理、市場競爭加劇、技術創新和競爭力缺乏、能源消耗和環境污染形勢依然嚴峻等問題，亟需在“十三五”期間破解難題。 分析全省建材行業發展現狀，劉世勤認為，隨著國家西部大開發、絲綢之路經濟帶和城鎮化建設的深入推進，將帶動建材工業實現新的發展。因此，“十三五”時期將是甘肅建材工業進一步調整產業布局，優化產業結構，推進產業轉型升級，實現做大做強的重要戰略機遇期。主要應從以下幾方面做好工作。 一是進一步推進企業兼并重組，促進傳統建材工業轉型升級。目前甘肅省水泥工業結構調整重點已經上升到大型強勢企業之間的競爭。要進一步支持祁連山、中材集團、海螺集團、紅獅、京蘭等有實力的優勢企業實施優化重組和聯合，使3~5家企業集團水泥產能集中度占全省水泥總產能的85%以上。要引導加快水泥企業兼并重組步伐，提質增效，推進行業技術進步和創新；大力推廣應用高性能混凝土，進一步規范外加劑行業發展，狠抓節能減排，注重綠色發展，加快推動外加劑產品的生產與應用，為保障工程質量，推動節能減排，促進建筑業技術進步，推進建材業結構調整做出更大貢獻。 二是嚴格控制新增產能，繼續加大淘汰落后產能力度、加快淘汰步伐。加速淘汰年產1500噸以下水泥生產線和平板玻璃工業的落后生產能力，為先進生產能力的發展騰出市場空間。對水泥產能增長過快的地區，要把握發展節奏，控制產能總量；鼓勵上大壓小，扶優汰劣?？傮w上要根據市場需求，資源狀況和交通運輸條件，在項目核準上從嚴控制，科學合理布局，防止盲目發展。 三是強力推進水泥窯協同處置工業廢棄物和生活垃圾，緩解城市環境壓力。爭取在市、州所在地和有條件的縣區推廣水泥窯協同處理城市垃圾；積極推廣城市建筑垃圾集中處理運行方式。積極開展清潔生產審核，完善清潔生產評價體系，優化工藝流程，實施清潔生產技術改造，控制生產全過程污染物的產生、治理和排放。重點推進窯爐煙氣二氧化硫、氮氧化物源頭消減，減輕末端治理壓力，削減大氣污染物排放總量。推廣高效除塵技術與裝備，加強生產過程粉塵排放控制，降低粉塵排放量。推廣降噪新技術，降低聲污染。加大污水處理回用力度，降低水資源消耗，減少水污染。 四是大力發展新型建材和綠色建材產業。把陶瓷太陽能板、集成房屋、石膏、新型建材、新型墻材、非金屬礦開發和高端綠色建材產品作為十三五規劃重點項目。加快發展陶瓷基復合材料，加快發展水泥基復合材料，積極發展建材資源綜合利用產業，重點發展新型多功能節能環保墻體材料及與墻體材料配套的綠色裝飾裝修材料產業，盡快使新型建材產品在全省建筑市場中占主導地位。 五是加強對非金屬礦資源的統籌規劃，提高資源保障能力。首先要加大非金屬礦產資源的勘察力度，爭取國家政策和資金、技術支持，加大在省內成礦區帶地質找礦的力度，探明主要非金屬礦資源的儲量。其次要對裝飾石材產業等實施行業準入制度，合理分配產業布局，限制企業條件與規模、促進企業提高開采技術與加工工藝，遏制對礦山資源進行掠奪式開采，提高成品加工率及質量，加強安全管理，鼓勵企業對開采廢料及碎石開展綜合利用，最大限度發揮非金屬礦資源的財富價值。 六是深入推進信息化建設，實施“互聯網+”行動。要在企業生產經營的全過程推進信息化建設，要發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，實現“兩化”深度融合，推動甘肅建材工業向服務型制造、智能制造、綠色制造等高端制造轉型發展。引導企業積極探索移動互聯網時代的新的營銷模式和運營模式。 七是借力絲綢之路經濟帶建設，利用國家向西開放、上合組織等區域戰略平臺，引導建材企業“走出去”。實施建材行業“走出去”戰略。尤其要推動“以產品‘走出去’為主向以資本‘走出去’為主”轉變，利用“兩個市場”資源，開拓新的發展空間，改變現有的產業布局，提升競爭實力。這是甘肅省建材行業進一步化解產能過剩矛盾，實現結構調整與轉型升級的必然途徑，也是建材行業提升國際化經營水平的必經之路。
