標簽： 砂漿
哈爾濱將干混砂漿列入產能過剩項目
為認真貫徹落實《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號)和《黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(黑政發〔2014〕1號)要求，嚴控可吸入顆粒物、細顆粒物等主要大氣污染物，嚴防大氣環境污染問題發生，進一步提升大氣環境質量，結合我市實際，制定本行動計劃。 一、行動目標 到2014年底，全市主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量在2010年基礎上削減2%、2.9%，可吸入顆粒物年均濃度在2012年基礎上下降3%。 到2015年底，全面完成“十二五”時期大氣污染防治規劃任務，全市主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量在2010年基礎上削減2%、3.7%，可吸入顆粒物年均濃度在2012年基礎上下降5%。 到2017年底，全市可吸入顆粒物年均濃度在2012年基礎上下降10%、細顆粒物年均濃度在2013年基礎上下降8%，重污染天氣大幅減少，城市環境空氣質量明顯改善。 二、主要任務 (一)、加強能源管理 1、大力推廣清潔能源。2014年，全市天然氣供應量增加到3.21億立方米，民用和工業、商服、采暖、車用等非民用天然氣使用量分別達到40%、60%。2015年，天然氣供應量達到3.5-4億立方米。2017年，供熱和供氣管網覆蓋不到的城鄉結合部區域改用電、新能源、潔凈煤或再生能源，市區清潔能源使用率提高到50%，全市煤炭占能源消費比重降低到65%以下。 2、實行高污染燃料區域禁燃。2014年，劃定高污染燃料禁燃區，不低于建成區面積的80%，并向社會公布;從2015年起，根據城市建成區的發展不斷調整劃定范圍;2017年，實現建成區全覆蓋。禁燃區內禁止散燒原煤，煤焦油、重油、渣油和污染物含量超過國家規定限值的柴油、煤油等高污染燃料以及可燃廢物、直接燃用未經加工成型的生物質燃料，限期拆除已經建成的使用高污染燃料的各類設施，或改作使用管道天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。 3、推進煤炭清潔利用。2015年年底前，現有煤礦要完善煤炭洗選設施，新建煤礦必須同步建設選煤廠，配套煤炭洗選設施。到2017年，全市原煤入選率達到70%以上，禁止開采高灰份、高硫份的劣質煤。高污染燃料禁燃區和城關鎮全面推行使用潔凈配煤，規劃、建設以區、縣(市)為單位的全密閉配煤、配送中心。到2017年，基本建立覆蓋所有鄉鎮、村的潔凈煤供應網絡，潔凈煤使用率達到90%以上。 4、推動車用油品升級換代。從2014年起，全市供應符合國家第四階段標準的車用汽油。2015年，全市供應符合國家第四階段標準的車用柴油。2017年，全市供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊非法生產銷售不合格油品行為，建立健全煉化企業油品質量控制制度，全面提升油品質量。 5、嚴格落實節能評估審查制度。2014年，全市萬元GDP綜合能耗下降3.48%以上。從2014年起，新建高耗能項目單位產品(產值)能耗達到國內先進水平，用能設備達到一級能效標準。未能通過節能評估和審查的固定資產投資項目，不予審批、核準、備案，不得開工建設;已經建成的不得投入生產、使用。政府投資的公共建筑、保障性住房等項目率先執行綠色建筑標準，推行節能降耗技術。新建建筑設計和施工階段執行節能標準比率達到100%。2017年，全市單位工業增加值能耗比2012年降低20%左右。 (二)、加強工業源治理 6、優化工業布局。建設食品、制藥、造紙、化工、表面處理等工業園區，引導并推動工業項目向園區集中。2014年年底前，制定重污染企業環保搬遷方案，搬遷哈藥總廠高污染車間和光宇蓄電池股份有限公司等高污染企業。2015年，實現電鍍企業入園。2017年，市區三環以內重污染企業全部搬遷至工業園區，實現污染集中控制。 7、嚴格環境準入。全市不再審批新增嚴重過剩產能的鋼鐵、水泥、預拌混凝土、干混砂漿、平板玻璃、電解鋁等項目。建成區不再審批除熱電聯產以外的火電、鋼鐵、建材、焦化、有色金屬冶煉和石化、化工等高污染項目，現有的要逐步向外轉移。建成區以外的市轄區范圍內禁止新、擴建除上大壓小和熱電聯產以外的燃煤電廠，禁止新建火電、石化、有色金屬冶煉、化工及除集中供熱以外的燃煤鍋爐等項目。從2014年起，將煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物排放總量作為項目環境影響評價審批的前置條件，對不符合產業政策、環保法規、節能標準、準入條件的項目，不予審批、核準、備案，不予提供土地，不予批準開工建設，不予發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證，不予提供任何形式的新增授信支持，不予供電、供水。 8、淘汰落后產能。2014年，提前完成“十二五”時期電力、煤炭、鋼鐵、水泥、造紙、制革等行業落后產能淘汰任務，并全面排查布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，制定綜合整改方案。從2015年起，實施分類治理，對整頓后仍不達標的企業一律予以關停，對具備條件的盡快納入園區管理。 9、大力發展循環經濟。從2014年起，加快實施以能源梯級利用、水資源循環利用、土地集約節約利用為重點的工業園區生態化改造，構建循環型工業體系。2017年，50%以上國家級園區和30%以上省級園區完成循環化改造，鋼鐵的循環再生比重達到40%左右，全市形成較為完善的循環經濟運行機制與框架。
