標簽: 多管齊下
多管齊下發展節能環保產業
發展節能環保產業,中央和地方政府都大有可為。促進節能環保產業的發展,一方面要發揮市場在資源配置中的決定性作用,另一方面需要政府積極引導、布局規劃。具體而言,政府要轉變職能,做節能環保產業的服務者;合理規劃,做節能環保產業的布局者;正確引導,做節能環保產業發展的領路者。唯有如此,節能環保產業發展的潛力才能得以充分釋放,生態中國的目標才能得以實現?! 〉谝?,在政策措施方面,應從法規體系建設、環境經濟政策多方面給予保障。推進環境稅費改革,完善排污收費制度;落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策,研究制定脫硝電價政策,對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業脫硫脫硝和垃圾處理設施等企業實行政策優惠;在地方的考核方面,也將制定生態文明建設指標體系,納入地方各級政府政績考核,實行環境保護一票否決制。十八屆三中全會提出,對領導干部實行自然資源資產離任審計,并建立生態環境損害責任終身追究制?! 〉诙?,在發展規劃方面,全國各地一定要嚴格按照《國家環境保護“十二五”規劃》和《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》要求,積極推進主要污染物減排,加快淘汰各地落后產能,加大鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業落后產能淘汰力度;積極促進光伏產業健康發展;著力削減化學需氧量和氨氮排放量;加大二氧化硫和氮氧化物減排力度,持續推進電力行業污染減排,加快其他行業脫硫脫硝步伐?! 〉谌?,從發展理念和指導思想上,牢固樹立生態文明和環境保護理念,堅決摒棄那種“經濟發展與環境保護不可能兼顧,我國只能走先污染、后治理的發展道路”的錯誤思想,一定要立足當前、著眼長遠,堅持經濟發展與環境保護兩不誤,圍繞提高產業技術水平和競爭力,以企業為主體、以市場為導向、以工程為依托,強化政府引導,完善政策機制,培育規范市場,著力加強技術創新,大力提高技術裝備、產品、服務水平,促進節能環保產業快速發展,釋放市場潛在需求,形成新的增長點,為擴內需、穩增長、調結構,增強創新能力,改善環境質量,保障改善民生和加快生態文明建設作出貢獻。