標簽： 綜合治理
上海全力推進消防安全重點區域火患綜合治理
針對部分地區物流倉儲、商貿市場、“城中村”、“底店上鋪”和“三合一”場所火災隱患高度聚集，屢禁不止的現實情況，近日，上海市政府認真總結浦東合慶、三林，普陀桃浦等9個重點區域隱患綜合治理成功經驗，專門制發消防安全重點區域火災隱患綜合治理指導意見，落實“政府領導、部門聯動、屬地推進、消防指導、單位負責、群眾自治”的綜合治理機制，全面消除區域性消防安全隱患，確保今冬明春第二次“清剿火患”戰役取得實效。 完善組織架構。上海市專門成立治理行動領導小組，將綜合治理納入各級政府年度消防工作目標責任，與年度考核相掛鉤，每半年召開1次全體會議，每季度實地督導1至2處重點區域，每月編發動態推廣先進做法。17個區縣政府成立由分管領導任組長的工作領導組，建立聯席會議、隱患抄告、聯合執法、問效考核等機制，每半年綜合評估區域消防形勢，每季度開展分析總結，定期督導，對推進不力的單位和個人予以行政問責。相關街鎮、居村委分級成立工作組，制定“一村一方案”、“一地塊一目標”，每月組織研討推進策略，牽頭實施治理，按時上報推進情況。 明確治理重點。在17個區縣各選取1個街道（鄉鎮）作為市級重點區域，定期跟蹤督辦，并結合年度政府消防考核，每半年對督辦區域實施驗收。各區縣政府結合地區整體發展需求，在每個街道（鄉鎮）選取不少于2處重點區域，將近年來火災事故發生率明顯高于其他地區，大量火災隱患建筑成片毗鄰，周邊公共消防基礎設施薄弱以及居住人員消防安全意識差、“三合一”現象屢禁不止的區域列為整治重點，納入地區整體發展規劃，逐年持續地、有計劃地推動治理工作。 強化部門聯動。依托各級綜治、消防委平臺，將綜合治理與各部門職能業務同部署、同考核、同獎懲。公安、消防部門嚴厲打擊各類消防安全違法行為，全力督促單位消除火災隱患；工商、安監等部門對無法落實整改的火災隱患單位實施關停、查封，吊銷相關證照；規劃、建設部門將增建消防站點、拆除違章搭建納入城鄉整體規劃，統籌啟動拆、改、建工作；商務、公安、民政、工商等部門負責組織清退、搬離“三合一”違規住宿人員；工商、文化、城管等部門對區域內非法經營的單位場所予以取締；水務、建設部門分期補設消防水源、暢通消防車道。 加強治理措施。全面排查區域內消防安全情況，查清建設消防設施缺失故障、安全疏散體系不暢、違章搭建彩鋼板建筑、違規住人等問題，按照“一般火災隱患、具備整改條件的重大火災隱患、難以整改或不具備整改條件的重大火災隱患”的標準逐一登記造冊，分類制定治理方案，通過采取搬離、改建、增設消防設施等物防技防措施，實施查封、關停、提請政府掛牌督辦等法律手段，整治各類火災隱患，消除消防安全違法行為。同時，完善區域消防安全“網格化”管理體系，設置消防工作站，每日組織防火巡查，開展經常性消防宣傳，每半年組織群眾開展1次逃生疏散演練。 突出宣傳引導。搭建政府、企業、市民交流平臺，采取“上級政府約談下屬政府部門主管領導，部門約談管轄企業負責人，居村委約談居民”的逐級約談方式，闡明法律責任和整治期限，聽取解決難點問題，努力爭取支持參與。同時，在張貼公告橫幅、上門告知等傳統方式的基礎上，充分借力電視、報刊、網絡、手機等輿論載體，專題報道治理動態成效，宣傳先進典型和優秀做法，曝光一批拒不整改的重大火災隱患區域和單位，鼓勵市民通過96119火災隱患舉報投訴熱線發現火災隱患，形成社會輿論和群眾監督的強大治理攻勢。
