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城市保障性住房即將執行綠色建筑標準
2013年1月國務院辦公廳以國辦發 〔2013〕1號轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部制訂的《綠色建筑行動方案》?!斗桨浮分刑峒罢顿Y建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房,以及單體面積超過2萬平方米的大型公共建筑,自2014年起要全面執行綠色建筑標準。支持商業開發建設綠色生態住區。綠色建筑的良好發展局面將會促進相關行業的發展,尤其是綠色建材市場潛力巨大,增長指日可待。 綠色建筑產業鏈駛入快車道 綠色建筑起源于西方,20世紀60年代,美國首次將生態與建筑合稱為“生態建筑”,這是綠色建筑概念的萌芽;興起于“節能建筑”風潮,20世紀70年代初期,由阿以戰爭爆發而引起的阿拉伯石油禁運能源危機使得能源成本顯著提升,各國逐漸將綠色理念引入建筑物的設計與規劃中,發展節能住宅。 目前,全球綠色建筑產業呈可持續發展趨勢。根據調研統計,全球建筑業的產值已超過5萬億美元,為全球GDP貢獻8%~10%。其中亞洲是發展速度最快的區域性建筑市場,其次是東歐和中東的新興市場。同時,基礎設施建設代表了建筑業活動中規模最大和增長最快的部分之一。其中,綠色建筑正成為一種跨國全球現象,由于綠色建筑能夠減少建筑業發展帶來的負面影響,如能減少能源使用約30%~50%、減少二氧化碳排放35%、減少產生廢物70%、減少水資源利用40%,因此綠色建筑的市場需求在全球及各個區域普遍增長。 綠色建筑標準需不斷完善升級 目前,保障性住房建設已在全國大范圍、大規模地開展起來,有些地區按現行的國家綠色建筑標準實施保障性住房綠色建筑技術,但事實上現行的國家綠色建筑標準對保障性住房建設缺乏大范圍實施的可行性。保障性住房與商品房相比,只有房屋空間的大小和消費檔次高低的區別,但在房屋基本功能和質量標準方面沒有本質的區別,而在保障性住房項目建設中實施綠色建筑標準,一定程度上會提高建設成本,如綠色建筑技術費、材料費、產品費、咨詢費及綠色建筑評價標識費等。因此,有業內人士建議,相關政策制定部門出臺有關綠色建筑標準涉及的增量成本納入保障房建設成本的政策,由中央財政資金補助。 綠色建材市場成香餑餑 我國對建筑節能的推動已明確了一系列工作目標和部署,在十二五期間是新建一批改造一批,財政部住房和城鄉建設部在“關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見”中提出,到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準,力爭到2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上,到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%。 “這對建材市場將是一個巨大的良好環境”,吳一岳在接受采訪時表示,以建筑玻璃為例,目前普通建筑中,玻璃門窗的熱能傳導消耗占建筑能耗40%以上,綠色節能建筑首要的是把其改為低傳熱的中空玻璃、Low-E玻璃。據專家評估,全國僅有5%左右的建筑使用中空玻璃。據他介紹,建筑能耗占全國總能耗的30%,我國目前單位面積采暖空調能耗相當于氣候相同發達國家的2-3倍。“我曾經調研歐洲四國,發現我國目前采暖空調能耗相當于德國上世紀50年代的水平,低輻射玻璃等綠色節能材料使用率過低”,他說,應該看到新政策實施即將帶來的巨大的市場空間,廣東省建材行業正在著手深挖潛力,優先發展戰略性新興行業和新材料。 據悉,目前,綠色建材標準和評價體系也正式啟動,著手編制產品目錄。這些形勢表明,我國推動綠色建材正處在提速階段,階段性的綠色建材市場增長指日可待。