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昆明依法監管嚴格規范新型墻體材料市場
昆明市墻體材料革新和推廣節能建筑辦公室(以下簡稱“昆明市墻改節能辦”)嚴格執行《條例》規定,明確工作方向和目標,以節能減排、促進循環經濟發展為原則,堅持統一、規范的方針,推進墻改工作的法制化、專業化;認真履行《條例》賦予的權利和義務,依法行政、規范管理,努力實現了“依法墻改”,大力維護昆明市新型墻體材料行業市場秩序,確保在新昆明建設的機遇與挑戰中,實現新型墻體材料行業與建筑行業穩定健康發展?! “凑铡稐l例》要求,昆明市墻改節能辦貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》、《“十二五”墻體材料革新指導意見》等系列文件,提出開展“城市限粘、縣城禁實”,大力發展節能節地利廢的新型墻體材料的目標任務,采取措施強力推進“禁實限粘”工作。昆明市、安寧市列入國家第一批“限粘”城市,宜良縣、晉寧縣也列入了國家第一批“禁實”縣城名單,加快了昆明市“禁實限粘”工作步伐?! “凑铡稐l例》規定,昆明市墻改節能辦對墻體材料的生產、設計和使用等各個環節進行監督管理。對違反《條例》規定的行為,嚴格按照《條例》規定進行處罰并責令其改正,以維護《條例》權威性?! ⊥瑫r,昆明市墻改節能辦嚴格執行《云南省新型墻體材料產品認定管理辦法》,堅持新型墻體材料產品認定工作,從源頭上加強新型墻體材料的生產管理,鼓勵發展科技含量較高,節能高效的產品投入市場,逐步淘汰小型落后企業?! 榧訌娦滦蛪Σ氖褂铆h節的監管,昆明市墻改節能辦2011年、2012年先后投入專項基金,對新墻材產品質量進行抽檢,嚴格杜絕不合格產品進入市場,抽檢范圍不僅包括生產現場,更深入到產品使用項目現場,試點在安寧、宜良、晉寧等縣(市)區進行抽檢,并在全市所有縣(市)區逐步展開?! ?012年內,昆明市墻改節能辦繼續進行新墻材產品備案和認定的審查和監督,對35家新墻材企業產品進行了認定初審,對46家新墻材企業產品進行了備案審查,進一步推進新墻材企業資質管理,規范市場行為。先后對39家新墻材企業進行走訪調研,對48家次的新墻材項目咨詢業務進行政策和技術指導。加大對無資質企業產品進入市場的清退工作力度,先后對13個建筑工程項目涉及使用無證產品和不合格產品進行清退和整改?! 〗Y合新昆明建設的實際,昆明市墻改節能辦還加強了對新型墻體材料施工現場的核查,嚴格對墻體材料生產企業進場的監管,對新型墻體材料企業產品認定證書、備案證書、產品供銷合同及相關檢測報告進行檢查,禁止質量未達標和未取得產品備案、認定的產品進入施工現場銷售。2012年昆明市墻改辦共核查工地56家,建筑面積709萬平方米,市場使用新墻材比例達到97%以上。對建設、施工、監理等相關部門進行宣傳、進一步提高了相關單位對開展墻改和建筑節能工作的重要性、必要性和緊迫性的認識,增強執行國家、省、市墻改政策的自覺性。根據規定,昆明市墻改節能辦辦認真執行在每一個施工現場要求建設、施工單位必須填寫使用新型墻體材料登記表;詳細填寫工程進展情況、新型墻體材料企業名稱、產品規格、對新墻材有何建議及存在的問題;墻體工程驗收應符合現行國家標準及相關墻體材料應用技術標準的規定,建設、施工單位提供與之相關的審查后的設計文件、設計變更文件所用材料檢驗及復檢報告,墻體分部驗收記錄。