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住建部有關負責人就建筑節能等回應群眾關心問題
“我家周圍小區都進行了建筑改造,什么時候輪到我們?” “農村住房能否納入節能改造規劃?” “有的大商場冬天太熱、夏天太涼,是不是該管管?” 針對這些群眾關心的問題,住房和城鄉建設部總工程師陳重、建筑節能與科技司巡視員武涌19日在接受中國政府網在線訪談時一一做出回應?! ∷麄儽硎?,目前我國在建設節能等方面還有許多“短板”,需要在“十二五”期間采取措施加以補齊?! 〖扔薪ㄖ澞芨脑煲幠U大 2000年以前我國建成的建筑大多為非節能建筑,民用建筑外墻保溫平均水平僅為歐洲同緯度發達國家的三分之一,北方地區有超過20億方平米的既有建筑需進行節能改造?! 愔亟榻B,盡管“十一五”期間開展了大規模既有建筑節能改造工程,但截至2011年底,我國城鎮節能建筑僅占既有建筑總面積的23%,老舊建筑熱舒適度普遍偏低。以上海為代表的夏熱冬冷地區,夏季空調能耗高,建筑外遮陽等被動式節能措施基本沒有應用,缺乏合理有效的采暖措施。以廣州為代表的夏熱冬暖地區,遮陽、通風等被動式節能措施也沒有普遍有效應用,致使室內舒適性不高,同時增加了建筑能耗?! ?ldquo;既有建筑的節能改造是一項民生工程??梢钥隙ǖ卣f,這項工程不僅還將繼續實施,而且要擴展改造的規模,擴大改造的類型。”據武涌介紹,“十二五”期間,北方地區既有居住建筑節能改造將達4億平方米以上,夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造將達5000萬平方米?! ∥溆空f,為了促進各個地方加大改造的力度,“十二五”前三年中央財政獎勵資金標準仍然不變,對于嚴寒地區實施改造的中央財政補助每平方米55元,寒冷地區補助每平方米45元。中央財政對夏熱冬冷地區的節能改造也將給予補貼?! ≈С?5萬農戶開展建筑節能示范 廣大農村地區是我國建筑節能工作的薄弱環節。據陳重介紹,目前,我國北方農村地區住宅采暖方式普遍落后,能耗浪費比較嚴重;同時,冬季室內溫度偏低,較同一氣候區城鎮住宅室內溫度低7℃至9℃?! ∧壳?,我國大部分省市農村建筑節能工作剛剛啟動。隨著農民生活水平的不斷改善和提高,農村地區使用商品能源的總量將不斷增加,迫切需要采取措施來提高農村建筑用能的能效水平,提高農民居住的舒適度、安全性和健康性?! ?ldquo;我們將大力推動農村地區的建筑節能工作。”據武涌介紹,“十二五”期間,國家將鼓勵農民分散建設的居住建筑達到節能設計標準的要求,支持25萬農戶結合農村危房改造開展建筑節能示范?! ∪棿胧┙档蜕虉龅裙步ㄖ芎摹 ∮芯W友反映,夏天進入大型商場溫度很低,冬天又非常熱。對此,武涌表示,辦公建筑能耗高的問題確實存在。目前,辦公建筑和大型公共建筑占全國建筑量的4%,但耗電量卻占全國城鎮總耗電量的22%?! 溆拷榻B,針對這一問題,“十二五”期間,國家將采取以下三項措施,降低公共建筑尤其是大型公共建筑能耗: 一是繼續推進能耗統計、審計及公示工作。各省(區、市)要對本地區地級及以上城市大型公共建筑進行全口徑統計,將單位面積能耗高于平均水平和年總能耗高于1000噸標煤的建筑確定為重點用能建筑,并對50%以上的重點用能建筑進行能源審計,以判斷建筑是否存在不合理用能情況。同時,對單位面積能耗排名在前50%的高能耗建筑和具有標桿作用的低能耗建筑進行能效公示,接受社會監督?! 《沁M一步加強節能監管體系建設。爭取到2015前完成20個以上省份公共建筑能耗監測平臺建設,建成覆蓋不同氣候區、不同類型公共建筑的能耗監測系統,實現公共建筑能耗可監測、可計量。重點加強高校節能監管,規劃期內建設200所節約型高校?! ∪菍嵤┕步ㄖ澞芨脑?。啟動和實施10個以上公共建筑節能改造重點城市,中央財政將對公共建筑節能改造給予每平方米20元的補貼。同時,支持高等學校節能改造示范,推進中央本級辦公建筑的節能改造。