以安全為“一票否決”機制的“65號文”，深刻地改變了建筑保溫材料的市場格局：占墻體保溫材料市場90%以上的有機材料面臨集體封殺，而僅占不到10%市場份額、卻能達到A級防火標準的巖棉、玻璃棉、珍珠巖、泡沫混凝土等無機保溫材料行情火爆異常。
“65號文”出臺10個月以來，整個行業在政策與市場、政府與企業、現實與想象的拉鋸、博弈和利益權衡中前行，行業形勢時而模糊時而清晰。
2011年12月26日上午一上班，當記者趕赴中國絕熱節能材料協會進行采訪時，寧衍林就早已守候在協會的辦公室外了。他作為一家企業的負責人，此次專程從蘭州來北京做無機保溫材料的行業咨詢和市場調研。
“我們廠子之前有過一條巖棉的生產線，由于當時價格太低就停掉了。今年巖棉又突然火了，就想過來看看。”寧衍林對記者說。
無機材料：火爆的“政策市”
據接待寧衍林的協會工作人員高凱良介紹，從年初政策出臺以來，協會的來訪者就絡繹不絕，多數都是來咨詢無機材料項目的。
高凱良口中的“年初政策”是指，2011年3月14日，公安部消防局發布的《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》（俗稱“65號文”），其中規定：民用建筑外保溫材料應采用燃燒性能為A級的材料，否則不予驗收通過。
寧衍林表示，他們并不很清楚“65號文”的具體內容。像大多數有意上馬無機保溫材料的企業一樣，他們首先感受到的是來自市場的需求。
以北京市場為例，自“65號文”下發以來，巖棉保溫產品的終端銷售價格從正常的42元/平方米左右曾一度飆升至200多元/平方米，即使如 此產品依然供不應求。生產各種絕熱保溫材料的原材料價格都有不同幅度的上漲，漲幅多在10%以上。巖棉、礦渣棉、玻璃棉等產品的原材料均比去年每噸上漲了 1000元左右。而在此次市場變動中異軍突起的珍珠巖，其原材料價格更是從400元/噸上漲到1300多元/噸，翻了兩倍以上。
在產能方面，各種無機保溫材料都呈現大干快上的局面。中國絕熱節能材料協會秘書長胡小媛告訴記者，今明兩年，預計巖棉將新增2萬噸及以上規 模巖棉生產線幾十條，設計產能將增加120噸。如果全部用于建筑外墻保溫，將達一億平方米以上，可占整個外墻保溫市場的1/4左右。
泡沫混凝土行業也是此次行業調整的大贏家。據2011年12月下旬公布行業發展報告稱，自2011年3月份至今，短短10個月中，泡沫混凝 土保溫板生產總量由文件下發前的約10萬平方米，迅速發展至目前的250萬平方米，擴大了25倍，企業數量也由十幾家發展到了幾百家。
當得知記者隨后將要拜訪中國建筑材料聯合會珍珠巖分會會長王耀時，寧衍林提出一同前往，以了解珍珠巖的情況。而對于王耀來說，這樣的來訪者早已司空見慣。
“幾乎每天都有人來咨詢行業信息，根本沒有時間應付。”王耀告訴記者。
王耀表示，珍珠巖迎來了前所未有的發展機遇。從吉林、遼寧到河北、河南大量珍珠巖項目開工建設，由于涉足企業太多，發展速度太快，連相關數據都無法準確統計。
然而，王耀也指出，火爆的行情也帶來了整個市場的混亂。
市場現狀：亂象叢生
“目前整個墻體保溫材料的市場十分混亂，很多消失多年甚至沒聽說過的無機材料紛紛現身，都覺得自己的機會來了，要在這個混亂的市場分一杯 羹。”中國聚氨酯工業協會副秘書長李建波告訴記者，在2011年保溫材料的行業會議上，陌生的面孔突然多了起來。一些早已在技術上被判死刑、被行業淘汰的 無機材料都紛紛出來自說自話。因為防火等級達標這一條，使得它們都有了充分的話語權。
在混亂的市場中，開發商們也顯得莫衷一是。上海綠地集團有限公司成本總監侯衛東對記者說：“自‘65號文’出來以后，市場價格就亂了。我們 也不知道該用什么材料。在目前的采購中，還沒有找到得到各方都認可又能買得到的保溫材料。而現在無機保溫材料價格上漲得厲害。我們迫切希望能找到既保溫性 能好又安全的材料。”
李建波直言，市場的混亂還將導致其產品質量的參差不齊。他的這一判斷也得到了來自無機材料行業內的確認。
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