你怎樣評價諸多經過各級建設管理部門、制標部門批準發放的標準圖集和規程對外保溫技術市場所產生的作用？如果對這些標準圖集、規程產生質疑的話，原因是什么？
可以毫不猶豫地說，現在的很多技術標準是非常滯后的，最突出的問題是在編制標準時沒有博采眾長，本身存在一定的技術局 限，達不到以點帶面的效果，體現不出整體技術現狀。另外還有對技術的研究不夠，不深入，大家都熱衷于編制標準，把那些還不很成熟的技術系統也編入標準中， 這樣造成的危害是很大的。而且有些地方僅是制訂出了標準，但沒有對標準的實施過程進行把關，一些標準形同虛設。
現在的技術標準已經成了一些企業開拓市場的“通行證”。企業為了更多地拿到“通行證”，不惜代價編制產品的標準圖集，致 使各類推薦的標準圖集滿天飛，這下好了，樂開了制標部門的笑臉，他們樂此不疲地致力于此項工作，制標部門倒成了為企業編制圖集的專門機構，成了這些部門一 條無本萬利的創收途徑，致使標準圖集泛濫。事實上，有些標準圖集復制品多，根本體現不出企業真實的技術水平，假的多。
某標準編制部門在為某擠塑聚苯板企業編制的標準圖集中，竟然出現幾處明顯的純技術理論上的錯誤，想來不應該是制標部門不懂，而是企業花了錢你就得按照企業的意思來編制。悲哉！這驗證了誰出錢就給誰出圖集的“標準”。
有了標準圖集就多了一塊市場推廣的法碼。這就是企業為什么熱衷于到各地出同樣的推薦圖集的真正原因了。而且企業還以此作為市場宣傳的資本“這就是我的實力”，我有錢我怕誰啊!
一項新技術的面世是要經過研發、試驗、工程實踐等幾個必須環節。政府管理部門的科技干部應時刻掌握信息、了解市場、扶持 企業（研發單位）進行理論研究、做好科學試驗、組織專家對工程實踐做全面的總結，之后制訂好技術規程、標準圖集?？墒乾F在，很多新技術體系已在實際工程中 應用好幾年了，效果也不錯，就是因為沒有規程，沒有標準影響了推廣和應用的速度。結果形成一些企業迫不得已去找主管部門，請求給做規程圖集，政府主管部門 說了，我們可以給你做，但你得拿錢來，而且價格非常昂貴。
目前許多省市的地方標準、規程，甚至國家的標準和規程都由“參編單位”出錢，在標準和圖集上給參編單位做一次推廣。國家 及地方的標準和規程本來是政府部門用來指導、規范市場的法律文件，是每個行業必須遵守的行規，是公用的，制定標準和規程本是政府部門的事，讓企業拿錢來制 訂，并在其中給企業大做宣傳推廣，這樣就將很嚴肅的政府行為變成了商業行為，給企業增加負擔的同時，也降低了規范、規程的可靠性和信譽度，是否也降低了政 府的執政能力呢？
標準圖集和施工技術規程應首先由政府管理部門或由政府管理部門指定委托的機構來制定，現在編制的標準圖集和規程特別多，也特別亂，應該是管理上存在漏洞。
現在編制的各類標準圖集和規程最大的特點就是明顯帶有企業標準的味道，實用性不強，操作性不強，更要命的就是標準和規程 中對于節點的處理缺少工藝控制或者過程控制，而有的保溫系統有了規定卻沒有檢測標準，效果到底怎樣大家都不知道。加上目前的質量監管單位和質監站也不可能 做到全程監控，也許這就是中國特色的一些標準，給人留下了太大的可操作空間。不論是國家的、行業的技術標準或者規程，編制的主體應該是國 內先進的、且具備一定規模的，具有自主知識產權的企業。然而，在現有的一些標準和規程中，純國外的技術系統已占有了一定的比例，這很不符合國家提出的自主 創新發展模式，希望國內的有關部門仔細考慮考慮，如果一味地讓更多的純國外技術系統參與下去，后果會很嚴重的。
只要看看各類標準、規范或者圖集的參編企業名冊，再仔細了解這些參編企業的狀況，你肯定會有疑問：為什有些企業根本不具 備科研開發實力，既無實驗室，也無技術人員，破爛不堪的廠房，露天隨便攪拌……這樣的企業也能堂而皇之地作為參編單位，憑借什么？“關系”！靠與主管編制 標準、規程或圖集的部門中的某些人的關系。對于制標部門為企業單獨編寫的技術標準或者工程圖集，再加上這些機構編制的技術標準、規程，如果政府部門認可并推行這些標準和圖集能夠滿足外墻外保溫一系列要求的話，為什么現在的外保溫工程還接二連三地會出現問題？要不就是這些標準和圖集存在嚴重的技術問題。
外保溫外貼瓷磚的工程有沒有標準？有！標準圖集中就有。貼面磚的工程有一個問題，如在某市有一個工程，是2005年10 月做的，采用的是擠塑聚苯板外保溫貼瓷磚系統，到2006年2月就已經有近九成的面磚掉了。該市的幾個職能部門都去現場調查過，得出的結論是貼面磚的砂漿 強度低，不符合要求。其實并非如此。采用擠塑聚苯板外保溫貼瓷磚系統本身就是一個錯誤的技術路線，在這樣的一類外保溫體系上貼面磚不掉才怪。甲方說他們是 按照標準圖集中的要求選材的，施工方也說他們是嚴格按照工藝要求施工的，有非常嚴格的管理體系，過程控制也做得很好?？梢?，實質就是技術路線存在錯誤，標 準圖集中有誤，將本來就不完善的技術系統勉強來編制標準圖集，是拔苗助長，對社會危害嚴重。
對于外墻外保溫系統到底能不能粘貼面磚這個問題，至今為止還沒有一個管理部門、標準部門、檢測單位能夠大膽地保證“是安 全的”，既然存在安全隱患，為什么還有那么多的工程在堅持使用？有開發商說了，也有施工單位講了，材料供應商發話了：我們供應的材料和做的外保溫貼面磚的 工程完全是按照國家的有關標準和規程執行的，出現問題的根源應該與標準和規程有關系，我們是不是可以告某些部門的不作為呢？為什么會出現這樣或那樣的不符 合要求的標準和規范？順便說一句，2005年《中國建設報》曾經對外墻外保溫系統是否可以粘貼面磚的話題進行過討論，這很好，但未能堅持報道下去也很遺 憾。（本報補充說明：《中國建設報》曾于2005年2月17日、3月3日、3月17日、3月24日連續整版報道了題為“外墻外保溫外飾面磚可耶？否耶”的 專題分析文章，在行業內產生了巨大反響。對于提出的“未能堅持報道下去表示很遺憾”的懇切話語，也是對本報提出的要求，我們在今后的工作中將力爭做到完 善。
國家現有的一些標準的規定是很好的，如要求所有的外墻外保溫系統都必須通過大型耐候性實驗，但有些企業拿出來的檢驗報告并不是真正做了，而是花錢買來的，他們不用做實驗，既省心又能早一點把產品推向市場早點賺錢，檢驗單位何樂而不為？
有些問題不是僅靠標準就能解決的?？梢哉f，標準本身沒有多少問題，問題出現在市場上。政府要求建筑有節能標準，但沒有要 求建筑物要全部分戶計量，如果不分戶計量，這個市場就不完善，這就象用電用水一樣，各家掏各家的，老百姓絕對會自覺節能，用節能產品，愿意購買做了保溫節 能的建筑。有些時候，開發商為了應付政府的節能政策，雖然沒有辦法去控制他們去選用什么樣的材料（當然還包括施工單位），但對于檢驗工程實施外墻外保溫的 效果，也可以通過分戶計量來檢驗房屋的節能水平。
采用技術不成熟、耐久性不強的保溫系統的工程，對用戶是極為不利的。因此，開發商也特別怕老百姓找麻煩，這樣一來開發企 業的風險就大了。如果建筑外保溫系統選用的是一個不成熟的技術方案，出了問題，開發商再怎么說也沒人相信了。如果開發商能夠顧及長遠利益，做了外保溫后建 筑物的整體造價雖然會偏高一些，但在10年20年后仍然很穩固，這對雙方都是有好處的。有個笑話，說開發商天天在祈求上帝：保佑我的項目3到5年內別出問 題；5年后，出什么問題都行——那時房子已經全部買掉了。這就是現在的很多開發商的心態。
有一些標準和規程編制的可操作性不強，如在華東某地對膠粉聚苯顆粒的檢測中，檢測單位說是完全按照國家行業標準要求進 行，如果按照每10噸一個批量檢測，按照每立方米200公斤計算，該地做此類系統是3公分，如一個10萬平方米的外保溫工程（一般要做的外墻保溫面積大概 在7萬平方米左右），可以算一下，需要抽檢多少個批量，企業為抽檢需要花費多少？全部檢測完畢的時間需要多長？工程會等待多長？檢測單位從中又能收到多少 檢測費用？
標簽： 技術市場
