城鎮化建設:建筑市場未來新亮點

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備受關注的2010年中央一號文件日前由新華社正式受權播發,盡管今年中央一號文件的主題依然姓“農”,但與往年不同的是,今年一號文件首次出現了“城”字,把推進城鎮化建設,加大統籌城鄉發展力度,作為未來農村發展的新戰略。專家認為,一號文件呈現五大亮點,特別是在城鎮基礎設施建設、公共設施建設、戶籍政策、公共服務體系等方面,都給出具體的新舉措。因而,從行業的視角來分析,一號文件的出臺,將為建筑業帶來新的商機。對此,有關業內專家分析,隨著城鎮化戰略的推進,農村將會成為下一輪建筑市場的新亮點。 記者注意到,在一號文件中,明確提出了要加快城鎮化步伐,提高城鎮綜合承載能力。具體舉措包括推進重點城鎮醫院、交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎設施建設,加快重點城鎮醫院、學校和電網改造升級等公共設施建設。 在農村,基礎設施要實施新一輪的農網改造升級工程,加快推進農田小型水利、農村道路等農村基礎設施建設。同時,要把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉。 上述這些舉措一旦實施與推進,在廣大農民得到實惠的同時,也給建筑業開拓出巨大的建筑市場空間。據記者了解,去年,在全球金融危機的背景下,浙江省為拉動內需,果斷推出了農村住房改建規劃并予以大規模實施,收到很好的效果。至去年底,該省有35萬農戶住上了帶地方財政補貼的新農居。據一份資料顯示,浙江農民建房戶均投入20萬元左右(包括土建、裝修、家具等),加上以財政補貼支付的農宅配套設施公建投入,戶均約投入25萬元左右,其市場總量高達875億元。目前我國約有1.85億農戶,如果在全國范圍內實施農房改造,推進“建材下鄉”,按1%至2%的農戶在政策刺激下新建房屋的保守測算,全國就有370萬農戶需要新建房屋,以浙江戶均25萬元投入計,全國的市場總額將高達9250億元。再加上小城鎮的基礎設施建設、電網、水利、農村公路建設等項目,其市場總額絕對是一個令人吃驚的天文數字。 可以說,推進城鎮化建設,是未來幾年我國經濟增長的新動力,也必將成為建筑市場的新亮點。從去年至今年的1月間,國家已連續推出了10多個區域性的經濟發展規劃,其密集程度超過過去4年的總和。大批區城經濟規劃的出臺,更是讓我們看到了城鎮化戰略布局背后的巨大的建筑市場。以國家發改委公布的《促進中部地區崛起規劃》為例,到2015年,中部地區的城鎮化率要提高到48%,而目前,該地區的城鎮化率僅為40.3%。目前中部地區的城鎮化水平還較低,要實現48%的目標,意味著未來城鎮化建設的步伐需大大加快。城市化率提高,直接帶來的是對房地產、基礎設施建設的需求。記者還從廣東省發布的《關于實施擴大內需戰略的決定》中顯示,以專業化、特色化、衛星城為取向,加快中心鎮建設,打造區域服務業和消費中心。明確要完善道路、交通、供水、供電等基礎設施,促進產業和人口集聚。據該省有關部門推算,到2020年,全省將至少投資5400億元用于完善城鎮水電、通信等基礎設施。 記者從有關方面了解到,為了解決去年實施“家電下鄉”時農村電網“卡脖子”問題,國家今年將投入巨資啟動新一輪農網改造工程。據電網內部人士透露,預計國家今年將安排120億元資本金用于農網改造,按資本金占20%的比例計算,全年農網改造投資的“大盤子”將近600億元。據悉,國家電網公司已制訂今年農網改造計劃和2011年至2015年的十二五規劃。有關人士分析認為,預計這一輪農網改造將對鋼鐵、電氣設備和施工行業起到顯著拉動作用。 面對如此巨大的農村廣闊市場,建筑業企業也應盡早謀劃,在經營策略上不應只盯“中心城市”,一味去追求“地標”效應,而應該將市場拓展的視角延伸至具有巨大市場商機的小城鎮和農村建筑市場。特別是一些有實力的承包商,甚至還可以采取BT、BOT的方式去“整體打包”一個城鎮、一個村落。隨著“后奧運”、“后世博”時代的到來,以北京、上海等為代表的中心城市大規模建設高潮將會逐步回落,未來的市場亮點在哪里?業內人士認為,中央一號文件的出臺,已給出了一個強烈的信號,即在今后幾年內,建筑市場的熱點將會向有政策傾斜的廣大小城鎮集聚。(中國建設報記者 王銘輝)

標簽: 城鎮化

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