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山東濟南既有建筑節能改造將獲獎勵
近日，記者從山東省濟南市建委獲悉，濟南市建委、財政局于近日聯合出臺了《濟南市既有居住建筑供熱計量及節能改造實施方案》。根據該方案，在2010年采暖季前完成節能改造的既有居住建筑，將獲得資金獎勵。 具體獎勵金額為，凡圍護結構和供熱采暖系統三項同步進行改造的項目，中央財政按建筑面積給予每平方米45元的獎勵，市財政給予每平方米40元的補貼。對于外墻平均傳熱系數不大于1.7W/((m2·K)（例如磚混結構外墻為370mm厚磚墻的），屋面傳熱系數不大于1.00W/((m2·K)的，可只進行窗戶、單元門和供熱采暖系統節能改造，中央財政給予每平方米34.2元的獎勵，市財政給予每平方米20元的補貼。 除補貼外，既有居住建筑節能改造項目資金不足部分原則上由原產權單位和居民分擔。居民承擔部分主要用于節能門窗、散熱器等自身產權部分的更換改造，居民承擔的費用可由個人憑交費憑證及項目實施單位出具的證明，按交費額提取住房公積金。 同一企事業單位的職工集中居住區進行節能改造的，單位也可以出資，可從原法定公益金中列支。房屋產權人可以按規定程序支用住房維修基金用于既有居住建筑共有部分的節能改造。 鼓勵供熱企業投入資金，進行熱源、管網、供熱系統計量及節能改造，通過降低既有居住建筑的供熱成本，收取新增用戶的入網費和采暖費實現投資回報。實施節能改造的供熱企業可按照《濟南市節能專項資金使用管理暫行辦法》，申請節能專項資金的支持。鼓勵節能服務公司投資改造，節能服務公司投資改造，可從與供熱企業協議的熱費價差及改造后節省的能源費用作為收益回報。 按照濟南市出臺的方案，既有居住建筑供熱計量及節能改造主要包括以下內容，建筑圍護結構節能改造，就是給建筑外墻與屋面增加一層保溫材料，更換或改造不節能的門窗。室內供熱系統計量及溫度調控改造，即改造后達到冬季采暖可以按用熱量計量收費的目的。熱源及供熱管網熱平衡改造，主要是為實現供熱采暖系統整體節能。 濟南市同時規定，進行既有居住建筑節能改造的建筑，必須進行抗震、結構、防火安全評估，不能保證繼續安全使用20年的建筑，不宜開展建筑節能改造。屬于城市拆遷范圍內的居住建筑不予列入改造對象。 凡符合要求，自愿進行節能改造的既有居住建筑，可由原產權單位代表業主到濟南市建委科技與建筑節能管理處提出改造申請，填寫基本情況表，并委托有資質的設計單位出具節能改造設計方案。市建委組織有關專家對改造方案進行審核，符合改造要求的項目，會同市財政局對項目實地確認后，批準立項。項目開始實施后，項目申報單位憑市建委既有居住建筑節能改造計劃項目確認函，向市財政局申請獎勵資金補貼。改造項目完成后，由項目實施單位組織項目竣工驗收，施工單位、監理單位、設計單位的代表參加，并接受建設主管部門指派人員的監督，形成驗收合格報告。確定達到項目驗收條件后，向市建委、財政局提交項目驗收申請報告，市建委、市財政局組織能效測評機構及有關專家共同組成驗收工作組，對改造項目進行評估驗收。 據了解，截至2008年底，濟南市轄六區既有民用建筑總量12259.21萬平方米，其中居住建筑7810.40萬平方米。在既有居住建筑中，非節能建筑約占80%。既有居住建筑以1980年以后建成的建筑為主，約占既有居住建筑總量的80%以上。全市2000年以后建造的既有居住建筑開始逐漸執行50%節能設計標準，2006年6月開始執行65%建筑節能設計標準。2002年以前的建筑室內采暖系統以垂直單、雙管順流式為主，沒有計量裝置；2002年以后的建筑室內采暖系統以單戶水平循環系統為主，預留了安裝熱量表的位置，但未設置恒溫閥自動調節裝置。 根據計劃，“十一五”期間濟南市將完成240萬平方米既有居住建筑供熱計量及節能改造任務，實現節能量26萬噸標準煤。2009年底前完成既有居住建筑供熱計量及節能改造120萬平方米。2010年完成既有居住建筑供熱計量及節能改造120萬平方米。
