標簽： 岳陽市
岳政發[2007]16號岳陽市人民政府關于進一步加強全市建筑節能工作的通知
各縣、市、區人民政府，岳陽經濟開發區、南湖風景區、屈原管理區，市直及中央、省屬駐岳各單位:為貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會可持續發展，根據《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》（國發〔2005〕21號）、《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號）和《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣建筑節能的通知》（國辦發〔2005〕33號）精神，現就進一步加強全市建筑節能工作有關事項通知如下：一、充分認識建筑節能的重要性建筑節能是建設資源節約型社會的重要工作之一，是降低能耗、提高資源利用效率、保護環境的一項重要措施。目前我市建筑在使用過程中直接消耗的能源占社會總能耗的30%左右，并呈繼續上升趨勢。各級各部門要牢固樹立科學發展觀，從推進經濟結構調整、轉變經濟增長方式、建設資源節約型社會的高度,充分認識建筑節能工作的重要意義,把推進建筑節能工作作為推動經濟社會又好又快發展的一項重要任務,切實抓緊、抓好、抓出成效。二、工作目標到2010年，全市所有新建、改建、擴建的民用建筑工程嚴格實施《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》、《公共建筑節能設計標準》和《湖南省居住建筑節能設計標準》，達到在傳統能耗標準基礎上節能50%的目標；到2020年，達到節能65%的標準。同時，逐步開展以政府機構辦公建筑和高能耗大型公共建筑為重點的既有建筑節能改造。三、建筑節能管理職責市建設局負責全市建筑節能的監督管理工作。市發改委、市國土資源局、市規劃局、市房地產局、市墻改辦等部門單位，要按照各自職責，共同配合，做好建筑節能管理工作。（一）市建設局要按照統籌規劃、分類指導、突出重點、因地制宜、節約資源、經濟合理、安全可靠、技術先進的原則，盡快組織編制全市建筑節能中長期發展規劃。在建筑工程管理中，建立各環節互動、各主體互動、行之有效的管理機制。（二）各級發改、國土資源、規劃等部門在工程立項、用地選址、規劃審批過程中，確定建筑物的使用性能、布局、間距和朝向時，應當符合建筑節能的要求。（三）市墻改辦要加強新型節能墻體材料的科研、推廣、應用工作，檢查核實建筑工程使用的新型節能墻體材料，對采用新型建筑墻體材料并達到節能設計標準要求的工程，免征新型墻體材料專項基金。四、建設主體各方責任（一）建設單位要遵守節約能源有關法律法規規定，在編制的建設項目可行性研究報告中,要有建筑節能的專題篇（章）。要按照相應的建筑節能設計標準和技術要求，委托工程項目的規劃設計、施工、監理和組織竣工驗收?？⒐を炇諘r要進行建筑節能檢測和評估認定。建設單位不得以任何理由要求設計單位、施工單位擅自修改經審查合格的節能設計文件，降低建筑節能標準。（二）設計單位要依據建筑節能設計標準進行設計，嚴格執行建筑節能強制性標準，保證建筑節能設計質量。（三）施工圖審查機構要對施工圖設計文件中的建筑節能內容進行專項審查。對不符合建筑節能設計強制性標準的施工圖設計文件，退回設計單位進行修改或重新設計。（四）施工單位要嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）的標準進行施工，施工前必須制訂建筑節能專項施工技術方案，并按規定進行審批后方可進入施工階段。嚴格建筑節能材料的檢驗制度和見證抽樣、送樣制度，依據有關標準對進入施工現場的建筑材料、構配件和設備進行驗收。（五）監理單位要依照法律、法規的規定及建筑節能技術標準，對經審查合格的施工圖設計文件、建筑工程承包合同和監理合同實施監理，不得同意使用不合格或不符合設計要求的建筑節能材料、產品，制止施工過程中違反相關技術標準、規程等的行為。（六）房地產開發企業要將所售商品住房的節能措施、圍護結構保溫隔熱性能指標、相應保護要求等基本信息向購房者明示，并在商品房住宅買賣合同和住宅質量保證書、使用說明書中載明，不得預售或銷售未達到建筑節能設計標準的商品房。五、工作重點（一）進一步加大監管力度。本市轄區內新建、擴建、改建的民用建筑，必須嚴格執行建筑節能強制性標準，在進行建筑圍護結構和用能系統施工時，要按照現行建筑節能標準采取建筑節能措施。對達不到節能50%標準的建筑，不得辦理開工許可和竣工驗收備案手續，不準銷售使用。（二）建立健全建筑節能全過程行政監管制度。建設行政主管部門要加大在建工程建筑節能專項檢查力度，通過不定期對公共建筑、居住建筑進行建筑節能專項檢查，督促工程參與方嚴格執行建筑節能標準。各級各有關部門要對進入我市的建筑節能產品、材料在常規檢驗的基礎上，實施動態抽檢；對進入施工現場的建筑節能產品、材料，按照相關規范要求進行復檢。民用建筑節能工程施工完成后，必須進行現場圍護結構熱工性能和
