1、“十一五”規劃所面臨的機遇、挑戰與困難
1．1面臨的機遇 機遇之一：國家振興東北老工業基地的宏觀政策，為新型建筑材料的發展提供了重要契機，使一大批新項目列為了國家、省、市的重點項目，“十一五”其間建設規模將有很大提高；機遇之二：從產業政策上看，新型建筑材料，包括節能、保溫、環保、利廢等建材產品是國家重點推廣和大力發展的產品。根據我市資源和市場的實際情況，大力發展上述產品大有可為。 1．2面臨的挑戰與困難 一是傳統建材產業改造不徹底，裝備老化陳舊，生產工藝落后，技術人才缺乏；二是資金不足，項目建設所需資金落實不到位，企業發展的實力不強。原國有企業改制后，由于歷史原因，企業在銀行的信譽非常低，所以新建項目根本落實不了資金；民營企業雖然在銀行的信譽較好，但由于目前金融體制所限，民營企業項目貸款手續繁多，程序復雜，資金落實困難。三是缺少技術含量高，技術領先的產品引領建材市場。 1．3發展的基礎性支撐要素 基礎性支撐之一：我市有較為豐富的非金屬礦產資源，在目前已經發現的34種非金屬礦資源中，有10多種礦種儲量豐富、品位較高，極賦開發加工價值。例如，石灰石、硅灰石、長石、石墨、硅石、花崗石、頁巖等。另外，我市還有豐富的粉煤灰、煤矸石等工業廢渣資源。以上各類資源為我市新型建材的發展提供了原材料保證。 基礎性支撐之二：建材工業門類比較齊全。其中：膠凝材料、墻體材料、非金屬材料、有機和無機材料都具備了相當的產業規模，在裝備、人才、技術等諸多方面都具有很大的發展優勢。 基礎性支撐之三：在水泥、墻體材料等重點領域，我市都被省列為產業基地?；A較好。以冀東、亞泰水泥公司為主體的水泥生產基地和以大地公司為主體的粉煤灰燒結空心磚生產基地都已初具規模，天崗石材、磐石硅灰石、石灰石、長石、石墨等產業也有了長足發展，而以吉林市為中心形成的建筑保溫材料產業鏈、水泥砌塊產業鏈、建筑涂料產業鏈都在全省具有舉足輕重的地位。 2、指導思想和發展目標 2．1指導思想 以國家產業政策為導向，以吉林市現有資源條件為依托，以新建大項目為重點，緊緊圍繞吉林市建筑市場的需求和發展趨勢這個中心，按照項目業主制的原則，推進全市建材行業發展，在資金、技術、人才等多種要素上下功夫，以此帶動我市建材工業健康有序發展。
2．2發展目標 計劃到2010年，主要經濟指標預期目標為：建材工業總產值74億元，建材工業增加值14億元，利潤9億元，主要產品產量：水泥900（含數料）萬噸，市區標磚5億塊(新型墻材折合標磚)。 計劃到2020年，主要經濟指標預期目標為：建材工業總產值102億元，建材工業增加值20億元，利潤13億元。 2．3建材工業的發展戰略 要堅持從吉林市的市情出發，堅持有所為有所不為的方針，避免加工業重復建設的舊路，形成地方建材工業發展特色。堅持走以資源為優勢發展建材的新路子，即發揮化工原料優勢，發展化學建材，使原有加工能力充分發揮；發揮再生資源優勢，利用工業廢渣生產建材產品；發揮非金屬礦資源優勢，增強出口創匯能力。 2．4實施步驟2．4．1水泥工業 根據國家的宏觀調控政策，十一五”期間要對水泥工業重新規劃布局，重點扶持亞泰明城水泥、冀東水泥吉林公司、冀東水泥磐石公司三大企業，把規模做大，形成地區產業優勢。 2．4．2新型墻體材料 以粉煤灰為資源，發展各種節能、保溫復合墻體材料和承重墻體材料。當前重點發展粉煤灰燒結多孔磚和非燒結承重制品，滿足“禁實”需要。
標簽： 吉林市
