一、建筑節能發展的幾個階段和西安建筑節能的實踐
所謂建筑節能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備，節約能源、減少能耗、提高能源利用效率。近年來建筑節能技術已成為全世界關注的熱點，也是當前國內外節能領域的一個熱點研究課題。
西安地區的建筑節能工作和全國大部分地區基本一致，自上世紀80年代起步，從剛開始的節能30%標準，發展到現在已實施節能65%的標準?？梢哉f，發展進步是科學和合理的。
西安市建筑節能的主要措施來自于新型墻體材料的不斷改革。從70年代后期開始，西安市就進行新型墻體材料的研究工作，有空心磚、拱殼磚等多類品種。經過10多年的試驗研究和推廣使用，到80年代末空心磚和空心磚應用體系的研究趨于成熟。而且，通過各種空心墻體材料的使用，80年代末基本達到了節能30%的要求。
進入90年代后，西安市開始執行建筑節能第二步計劃。1991年2月，西安市人民政府頒布了《西安市推進建筑節能與墻體材料改革若干規定》，要求各類房屋建筑工程都要采用空心磚、粉煤灰、加氣混凝土等新型墻體材料，并明確指出，各類框架結構建筑禁止使用實心黏土磚作填充墻（簡稱“禁實”）。在大力推行“禁實”的同時，西安市率先在城區范圍內開始實行外墻內保溫和外墻外保溫技術，借助EPS、XPS等保溫板材，以及保溫砂漿、憎水珍珠巖、巖棉、塑鋼中空玻璃窗等材料，實現了建筑整個維護結構的節能保溫，到90年代末達到了節能50%的標準。
隨著“禁實”工作的深入推進，西安市的新型墻體材料也開始進入了規?；l展的新階段。2001年，原國家經貿委將西安市列入2003年6月30日以前禁止使用實心黏土磚城市后，我委先從組織機構上落實，要求市轄各區縣、各開發區均要設立建筑節能與墻改管理機構，全面加強此項工作的組織領導。目前西安市共有市、區縣、開發區三級建筑節能與墻改管理機構13個，工作面覆蓋市轄9區4縣、4個開發區和2個航天航空發展基地。與此同時，采取了一系列強制性措施，規定全市凡是列入國家計劃的新建、擴建、改建建筑工程，一律禁止使用實心黏土磚。在這項措施的影響下，一些郊縣農民自建房屋也開始使用黏土空心磚、輕集料混凝土小型空心砌塊等新型墻體材料。2005年國務院辦公廳《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》和國務院《關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》發布以后，我委以貫徹兩個《通知》為契機，再次掀起了建筑節能與墻體材料改革工作的新高潮。
通過不懈努力，西安市新墻材的推廣應用正在由城鎮向農村延伸，由國家建設向個人建房擴展。至2006年，全市新墻材年產量折合標準磚20.14億塊，其中燒結空心磚15.3億塊，各種空心砌塊29.5萬立方米，蒸壓加氣混凝土砌體37萬立方米，輕質板材187萬平方米；新墻材生產比例67%，新墻材應用面90%以上。全市現有燒結空心磚企業75家，年產黏土空心磚9億塊，折合標準磚15.3億塊；輕質墻板生產企業35家，年產各種輕質墻板187萬平方米；小型空心砌塊廠11家，年產空心砌塊60萬立方米?！笆濉逼陂g，建設節能省地型住宅2000多萬平方米，節約能源45萬噸標準煤，節約土地1.17萬畝，利用工業廢渣355萬噸。
今年4月份，由我委組織，中國建筑西北設計研究院、西安市建筑設計研究院和西安市建設工程質量檢測中心主編的《西安市居住建筑節能設計標準》（節能65%%），經有關部門和專家審定，被陜西省建設廳、陜西省質量技術監督局正式批準為陜西省工程建設地方標準，并于8月1日起實施。目前，西安市建委已經對全市的設計單位、施工圖審查單位、監理單位、總包單位分期分批進行了全面培訓，并嚴格要求，今后所有新建住宅工程必須嚴格執行設計標準，設計文件必須經過施工圖審查單位審查合格方可開工建設，否則不予發放施工許可證。
二、大力實施既有建筑節能改造，讓“老房子”達到節能新標準
有專家認為，“十一五”期間，中國建筑節能應達到節約標準煤1.1億噸，到2010年，全國城鎮建筑應實現節能50%%，到2020年應完成大部分既有建筑的節能改造。要實現這些目標，加強建筑節能國際技術交流與合作，借鑒國外的先進技術、管理經驗，加快中國建筑節能的發展尤為重要。
實施既有建筑節能改造，目前采取的具體辦法是在屋面、墻體、門窗等建筑外圍護結構上使用具有良好隔熱和保溫性能的材料；具備條件的再在空調等建筑暖通設備上盡量使用能耗低的產品，同時充分開發利用太陽能
標簽： 節能降耗
