來源：慧聰網塑料行業頻道
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建筑節能PU保溫板材商機無限－政策篇
改革開放以來，特別是中央提出加快兩個根本性轉變以來，我國推進經濟增長方式轉變取得了積極進展，資源節約與綜合利用取得一定成效。但總體上看，粗放型的經濟增長方式尚未得到根本轉變，與國際先進水平相比，仍存在資源消耗高、浪費大等問題。由此，節能是當前一項極為緊迫的任務，也是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，對推動全社會開展節能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設節能型社會，促進經濟社會可持續發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標都具有重要的意義。2004年國家出臺了《節能中長期專項規劃》并提出國家十大重點節能工程建設，建筑節能工程為其中之一。建筑耗能在全國總耗能量中所占的比例較大，根據權威部門的統計表明，1992年，建筑耗能還只占中國全社會耗能的15%，到2000年，此項比重就提高到27.5%，2020年又將增加到40%，如果加上原材料的運輸和損耗等，當年可能50％的能源消耗在建筑上。由此可見，建筑節能已成為全社會節能的重要領域。國家在《節能中長期專項規劃》中還提出：在“十一五”期間，住宅建筑和公共建筑嚴格執行節能50%的標準，加快供熱體制改革，加大建筑節能技術和產品的推廣力度等。開展北方采暖地區既有建筑節能改造，加大既有賓館、飯店的綜合節能改造。并在政府節能工程中提到“十一五”期間的重點是政府機構建筑物及采暖、空調系統節能改造，按照建筑節能標準改造的政府機構建筑面積達到政府機構建筑總面積的20%，2010年中央國家機關單位建筑面積能耗和人均能耗在2002年的基礎上降低10%。建設部也隨之發布了《關于發展節能省地型住宅和公共建筑的指導意見》等文件，提出了建筑節能的總體目標：到2020年，我國住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或達到現階段中等發達國家的水平。完成該目標分兩個階段實行，到2010年，全國城鎮新建建筑實現節能50%；既有建筑節能改造逐步開展，大城市完成應改造面積的25%，中等城市完成15%，小城市完成10%；到2020年，北方和沿海經濟發達地區和特大城市新建建筑實現節能65%。同時，建設部還在全國范圍內實施示范工程和建設重點項目，“十一五”期間，用于建筑節能示范工程節能部分及配套措施總投資106.52億元。建成3668萬m2的建筑節能示范工程，節能部分投資104.59億元。其中在示范工程中，建設綠色建筑示范工程40個，共288萬m2，其中節能部分總投資69.6億元；建設新型墻材及節能材料產品產業化基地示范項目50個，總投資25億元；總體來說，國家在建筑節能領域的投資規模相當大，“十一五”期間累計建設或改造示范項目150個，節能面積3668萬m2，累計節能部分投資106.52億元；新建建筑材料及建材示范項目90個，總投資94.6億元。建設部在建設示范工程和重點項目的同時，還實施《建筑節能設計施工規范》和《新建居住建筑節能設計標準》等標準，為我國建筑節能提供了有力的依據和保證。在2005年出臺的《關于新建居住建筑嚴格執行節能設計標準的通知》，規定建筑節能設計標準是建設節能建筑的基本技術依據，是實現建筑節能目標的基本要求，其中強制性條文規定了主要節能措施、熱工性能指標、能耗指標限值，考慮了經濟和社會效益等方面的要求，必須嚴格執行。按照國際通行的分類，建筑能耗是指民用建筑使用過程中的能耗，其中包括居住建筑和公共建筑以及服務業，主要包括建筑采暖、空調、熱水供應、炊事、照明、家用電器、電梯、通風等方面的能耗，而采暖、空調、通風能耗約占建筑總能耗的2/3左右。由此可見，建筑采用先進的隔熱保溫技術對于建筑節能工作至關重要。目前主要存在外保溫模式、內保溫模式和自保溫模式三種保溫技術。建設部住宅產業化促進中心的有關專家對三種保溫技術進行了深入研究決定：在三種保溫模式中，外保溫模式的技術比較成熟，國內有相關規范、規程及圖集與之配套，節能材料品種可隨意選擇，是目前國家節能建筑重點推廣采用的技術模式。
