“以前用熱無論多少都要交一樣的錢，現在我們能夠明明白白地知道自己用了多少熱，該交多少錢。天氣熱，就調低點溫度，既增加了房間的舒適度，又省了錢?！饼R銀軍說，鄰居們都認為這種“用多少熱，交多少費”的新辦法更合理。
作為我國供熱體制改革試驗區的天津市，計量供熱在全國是先行者，從１９９８年試驗至今已８年，摸索出了不少寶貴的經驗。
今年試點面積擴大到３００萬平方米，全國規模最大
截至２００５年底，天津市住宅集中供熱面積已達１０４４４萬平方米，集中供熱普及率達８３．２％，居全國前列。但在集中供熱快速發展的同時，供熱行業也日益成為耗能大戶，僅供熱耗能一項就占建筑總耗能的７０％。供熱系統要做到節能降耗，告別按面積收費的“大鍋飯”，實行計量供熱是必然途徑。
從２００５年開始，天津市在２２個小區、１７８４６戶居民的２００萬平方米建筑內組織大面積供熱計量試驗，每月每戶至少抄表一次，積累了１０萬多個對建筑耗能分析、供熱系統負荷分析等有寶貴價值的數據。
根據抄表數據分析結果，２２個試點小區２００５年D２００６年采暖期的單位建筑面積耗熱量指標平均為２６．６７瓦，相對天津平均耗熱指標的３４瓦，節能約２１％，其中部分達到二步節能建筑標準的小區，節能達到３０％，如果全天津市都能達到這樣的水平，則每個采暖期天津可節煤１００萬噸以上。
除了耗能減少顯示出來的實實在在的成效之外，熱計量還在其他方面顯示出了潛在作用。當熱成為商品之后，消費者出于切身經濟利益的考慮，必然更加注重住宅的保暖等節能效果，而這種來自市場的需求，勢必成為節能住宅快速發展的深層動力，注重門窗、墻體的保溫節能效果將成為開發商的必然選擇，從而推動建筑節能相關技術和產品的發展；另外，穩定供熱是實現熱計量的前提，這也對供熱單位的設備選用、安裝調試和運行管理提出了更高的要求，勢必促進供熱行業新技術、新工藝和科學管理機制的健康發展。
今年，天津市將試驗面積擴大到３７個小區、３００萬平方米，為全國最大規模。其中２００萬平方米依然實施供熱計量抄表試驗，另外１００萬平方米是從去年抄表數據穩定的試驗區中挑選的，將正式試行收費試驗。
讓供熱單位和用熱群眾都受益，改革才能順利推進
“實行熱計量改革，老百姓，也就是熱用戶，和供熱單位都需要一個接受的過程，而就目前階段的現狀而言，供熱單位接受起來會更有難度。這就給我們的工作提出要求，不能讓供求雙方的任何一方成為實行供熱計量改革的阻力?！碧旖蚴泄徂k主任李錫久說。
對于供熱單位來說，開展熱計量改革，需要有一個了解到接受的過程。居民節省用熱，供熱單位需要給居民進行退費，而考慮到設備折舊、維修等成本，居民節?。痹X的采暖費用，供熱單位是節省不到１元錢的，這就使得供熱單位的收入減少。
另外，實行熱計量后，要求供熱單位及時了解轄區內的熱需求量，通過“按需供熱”來實現節能。而從“定量供應”改換到“變流量控制”，對于我國大部分的供熱企業來說，尚屬新課題，無論是系統配套還是技術更新、管理更新都需要供熱單位進行相當的人力、物力和精力的投入。
如何讓供熱單位能夠從用戶的節能行為中得到相應回報，從而把節省的熱量用于擴大供熱面積，成為計量供熱的受益者？這成為天津市供熱辦的工作難點和重點。一方面，天津市在供熱系統內廣泛推廣爐拱改造工藝、水泵和鼓引風機變頻控制等節能技術和產品，推廣清潔能源供熱技術和研發中水供熱技術，幫助全市的大鍋爐進行節能改造，減少系統損耗，控制成本；另一方面，天津市在論證能否在電費、水費、稅收上給予供熱單位適當政策上的傾斜，從而鼓勵供熱單位作為熱計量改革主體的積極性。
而對于熱用戶來說，合理的收費標準是最為重要的。天津市對計量熱價進行了反復探討，確定計量供熱熱價由固定熱費和計量熱費兩部分組成（固定熱費＝１０元／平方米×計費面積；計量熱價＝０．１０２元／千瓦時×當年度采暖期實際耗能量）。按照這一標準，去年作為試驗區的天津市人民家園小區將實現７８％的退費率。
“十一五”末，計量供熱面積將相當于現有建筑面積的１／７
“熱計量不是安一個閥，裝一塊表那么簡單的事情?！蓖ㄟ^開展較大范圍的供熱計量試驗，天津市也發現了一些難點。
首先，目前開展的試驗都是在新建的民用住宅當中，老住宅建筑工程不符合節能標準，熱負荷指標遠遠超過現代節能型建筑，如果在非節能建筑中實行供
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