一、國際能源危機加劇
1.能源儲量減少，石油僅供開采41年目前，石油、煤炭、天然氣這三種傳統能源占能源消費約90%以上，其中石油占一半以上。然而2004年世界能源統計年鑒的最新數據顯示，世界石油總儲量為1．15萬億桶，僅供開采41年；全球天然氣儲量為176萬億立方米，僅供開采63年。日本權威能源研究機構也申明，全球煤炭埋藏量10316億噸，可開采231年。當然，核反應原料鈾在地下和海水中的儲量比較大，但由于目前的利用成本高，且存在安全利用隱患。結論是，目前全世界最為依賴的能源――石油與天然氣，到21世紀中葉，就將日趨枯竭。因此，如果現在不考慮建筑的節能，總有一天建筑物將沒有能源供應以維持正常運轉，非節能建筑物也就淘汰。只有通過科學合理的建筑節能措施，采用可再生新能源，才能實現建筑的可持續發展。
2.能源需求不斷增加，價格無法下降根據美國能源部能源資訊署2002年3月出版的報告，1999―2020年全球能源消費形勢如下：*全球能源總消費量將增加60%，其中亞洲及南美洲發展中國家將增長1倍。*石油：石油預計增長59%（年增長率為2.2%）。此外，石油將維持占全球能源總消費量40%以上的比例。*天然氣：爭議較小的天然氣將是需求增長最快的能源，預計增長一倍。天然氣占全球能源消費量比重也將由23%升至28%。*煤：由于空氣污染及二氧化碳排放等問題，煤炭占全球能源總消費量的比重將由22%降至20%。*核能：在政治因素的影響下，全球核能發展情勢尚難確定，但保守估計全球核能消費量將比現在略為增長。*可再生能源（包含水力）：預計將增長53%。但由于現階段數量過少、成本高、能源密集度低且供應不穩定，所以占全球能源總消費量的比重將由9%下降到8%。不過預計更遠的未來，隨著技術的進步，比重將上升較快。以上預測在2004年阿拉伯石油輸出國的12月月報中已經得到體現，它指出截止到2020年，世界石油需求量將以年平均1.7%至2%的速度增長，日需求量逐漸從目前的8200萬桶增加到近1.07億桶?？梢?，由于核能與可再生能源的替代性遲遲無法實現，石油、天然氣的需求量仍會不斷增加，但能源儲量是有限的，這種供需關系導致了石油、天然氣等能源價格不會下降。歐美一些高耗能建筑，因為能源價格上升而出現支付不起能源維持費用，或被迫停用，或者售價、租金一降再降。
3.美國企圖掌控全球石油供給，強力遏制我國、歐洲的發展。許多石油生產地區，尤其是中東地區，由于擁有全世界2/3石油儲藏量，一直存在政治、外交及軍事動亂。每次爭奪石油資源引發的動蕩，使眾多石油進口國家經濟發展及能源安全受到威脅，牽動整個世界的經濟。從這個意義上說，哪個國家能掌握全球的石油、天然氣能源，就如同握緊全球經濟命脈。因此，美國攻打伊拉克，拿伊拉克石油做文章，不僅是要賺回為之付出的巨額戰爭費用，還要建立起有利于美國的世界石油市場“新秩序”：一來拉低美元匯率、彌補貿易逆差、打壓歐元；二來美國能以油價來遏制別國的經濟發展。面臨美國今后可能采取的能源阻撓政策，我國除了爭取更多的與石油出口國的貿易協議外，能源節約是最關鍵的一步。
二、我國所面臨的能源挑戰
1.人均儲量少，能耗效率低。我國能源總量豐富，但人均能源可采儲量遠低于世界平均水平。中國可采儲量居世界第41位，而一旦平均到個人消費量，就非常之低了。從能源利用效率來看，目前國內能耗高，能源效率低。2001年，我國終端能源用戶能源消費的支出為1.25萬億元，占GDP總量的比例為13%，而美國僅為7%。同時，我國單位產品的能耗水平較高，目前8個高耗能行業的單位產品能耗平均比世界先進水平高47%。
2.我國成為能源消耗大國，進口依賴度提高。2003年我國已經成為世界上僅次于美國的第二大石油消費國。全年原油消費量達到2.5億噸以上，其中進口原油8900萬噸，分別占世界石油需求增長總量的41％、32%。去年以來，我國的原油消費需求仍以年10%以上的速度增長。預計到2020年，我國石油需求量為4.5億噸，年均遞增12%。我國對海外能源的依賴程度將達到55%以上?？梢?，我國能源消耗需求旺盛的同時，進口依賴度提高，這使得國內經濟受國際形勢的牽制增大。
3.能源成為我國經濟命脈所在，威脅國家穩定安全2004年全國電荒、煤荒集中爆發。上半年，27個省份全面告急，國家電網被迫拉閘限電80多萬次；下半年，北方供暖的城市無一例外都面臨能
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