來源:中國產經新聞
標簽： 節能降耗
警惕地方政府給節能降耗指標報虛賬
俗話說，“上有政策，下有對策”。在國家以ＧＤＰ增長率為政績考核的時候，一些地方政府拼命加大投資，放寬信貸，干一些沒必要上的項目，目的就是要一個快速增長的數據?，F在，國家在地方經濟的考核中，又加入了節能降耗的指標，力圖防止片面追求增長速度的失衡經濟勢頭。但一些“聰明”的地方官員并沒被新指標嚇倒，反而借此做起了文章?！ “凑f，所謂節能降耗指標，一定也應該像ＧＤＰ增長率那樣，有著嚴格的指標統計核算方法，是不可能做出水分來的。但正如一些地方政府在ＧＤＰ統計數據上玩的貓膩一樣，對于節能降耗指標的核算辦法，自然也是心里有著自己盤算的小九九?！ ∈紫仁遣扇”軐嵕吞?，模糊概念的方式給監管者“一頭霧水”。在國家下達有關節能降耗指標的要求后，確實也可以看到各地政府都在緊鑼密鼓地制定文件，落實人員，從上到下地簽訂責任書，分解落實各項考核指標。但如果仔細看看這些匯報、要求和貫徹落實中央精神的各項文件，我們就會發現：這些地方在訂立新規劃時，還是將ＧＤＰ指標放在第一位，對于節能降耗所提文字甚少，即便出現，也往往是籠統抽象、模糊寬泛，強制制約性差?！ ∑浯问巧形纯b密調研，評估考核漏洞太多。本來，節能降耗涉及面廣，數據取得難度大，需要專門人員對相關政策的可行性針對性、考核指標的科學性合理性，作出評估考核并針對性地細分化、具體化。但許多地方卻省略了其中的步驟，數據考核與評估全憑領導“拍腦瓜”說了算，自然就為日后高耗能者和污染者留下了安全逃脫的縫隙?！ ♂槍τ诖?，一些地方官員在談到節能降耗時，就會大道“苦經”：什么技術人力不足啦，什么污染和高耗能短期內難以緩解啦，什么該先保溫飽再管環境啦，等等。這些似乎只是牢騷話的觀念，正在悄悄腐蝕著節能降耗指標體系的建立，也影響了那些想節能降耗企業的積極性?！ 〉谌枪澞芙岛闹笜酥煌Ａ粼诹艘巹澤?，具體落實執行力度不夠。最近，媒體披露了浙江海寧市許村工業園區內的企業公然抵制政府節能規劃。這當然首先要問責那些違規的企業，但更應該問責政府的相關管理部門：你們是如何落實這些指標的？ 實際上，國家在1997年就通過了《中華人民共和國節約能源法》，關于節能、節水、清潔生產的法律、法規以及規章和標準也有十幾部，但是這并沒有遏制住能耗上升的勢頭。建立節能目標責任制，確定節能降耗指標固然重要，但還必須有評價考核體系相配套。特別是要警惕一些地方政府為應付政績檢查，而給節能降耗指標里不斷“注水”。這些“注水”后的指標看起來確實好看，但也許用不了多久，氣球就會吹破了，那時候損失的不僅僅是企業和政府，當地百姓的生活和未來的生態環境也會成為犧牲品?！ ?，目前全國已有近20個省市分解了節能指標，已有30個省區市以及中央企業與國家簽訂了責任書，河北、江蘇、山東等省甚至已將節能指標寫入官員考核體系，這些都是好的苗頭。但要真正把節能降耗指標落到實處，就必須要讓地方政府清清楚楚算賬，實實在在落實，用強有力的監管措施實現經濟可持續性發展的美好藍圖。
