“換燈泡”的舉動看似簡單，卻并非是“小事一樁”：眼下節能燈的價錢要比普通白熾燈貴很多，這中間多付出的成本，就令很多打算改用節能燈的機構、企業望而卻步。
“十一五”規劃將節約資源作為基本國策，節能已經成為全國上下的共識。但權威人士和專家指出，從今年以來單位ＧＤＰ能耗不降反升的狀況看，要使共識真正變成自覺行動，還需要更多經濟手段的配套。
水電浪費驚人 遏制“公地悲劇”有賴于“市場之手”
現實中常有這樣的現象：在家里，電費由自己開支，大凡出門時都會檢查一遍有沒有關燈；但在單位，人們往往認為節電與己無關。
據有關機構公布，我國政府機構（包括教育等公共部門）的能源消費約占全國能源消費總量的５％。經測算，政府機構還有１５％到２０％的節能潛力。一些政府公務員、企事業單位員工在日常工作中沒有隨手關燈、關空調、關電腦、關打印機等習慣，由此造成大量的待機能耗――若及時關閉電源，全國每年可節電１２．７億度。
對此，北京大學光華管理學院的崔小勇博士解釋說，當人們使用水、電等公共產品而感到無需付出任何成本時，自然會把“走一兩米的路程去摁開關”的成本也節省了，這就造成了經濟學所說的“公地悲劇”――浪費。他認為，在全社會倡導節約用電的同時，政府更需要加強政策設計，按市場供求調節電價，通過價格信號指導投資和消費行為。
有專家提出，參照一些城市實施階梯式水價的經驗，不妨在用電上也推行超定額累進加價制度。尤其對城市非居民用電，可以根據社會合理消費水平確定平均用電量，超出基本電量范圍分梯次提高電價。同時，對高能耗企業提高電價，而對低能耗企業降低電價，讓浪費者真正感到“浪費之痛”，通過價格杠桿有效引導企業和社會節能。
運用財稅杠桿 讓節能者得到實惠
節能者比不節能者要多付成本，這無疑是節能燈等節能產品和設備在推廣中屢遇“尷尬”的原因。專家指出，要打破這種“尷尬”，國家應該出臺更多的鼓勵措施，通過財政、稅收等杠桿，讓節能者得到更多實惠。
在一個推廣節能燈的活動上，國家發展和改革委員會環境和資源綜合利用司副司長何炳光明確表示：“從普通白熾燈到高效節能燈，這中間增加的購買成本，國家正在抓緊研究可操作性的財政、稅收等激勵政策，很快就會出臺?！?
何炳光說，未來五年，國家將主要在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中推廣節能燈，總數約１．５億只，成本約２２億元。為有效進行推廣，上海、河北等一些地方采取了政府對節能燈大宗采購每只補貼３－４元的鼓勵政策。
一位分析人士還建議，目前發達國家廣泛運用的能源合同管理模式頗值得借鑒、推廣：由耗能大戶與政府節能部門簽訂合同，企業承諾一定額度的節能指標，一旦實現，企業不但能因此節省能源支出，而且能得到專項基金的獎勵和補助。
標簽： 節能降耗
