政府工作報告中指出，要促進資源節約和循環利用，推廣綠色建筑。全國人大代表、安徽海螺集團荻港海螺水泥股份有限公司總經理張來輝認為，綠色建筑的基本內涵可歸納為：減輕建筑對環境的負荷，即節約能源及資源；提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；與自然環境親和，做到人及建筑與環境的和諧共處、永續發展。在此基礎上，推動門窗節能具有重要意義。
張來輝說，我國門窗流失的能量,約占社會總能耗20%。我國建筑能耗占社會總能耗的近40%，其中門窗的能耗約占建筑能耗的50%，降低門窗能耗對我國實現節能減排的目標起著重要作用。
相關統計數據表明，我國現有建筑已超過500億平方米，其中90%以上為高能耗建筑，而使用的門窗能耗則為發達國家的2倍-3倍，如果把既有建筑門窗和新增建筑門窗全部換成節能門窗，每年可節約標煤約4.3億噸，相當于我國全年煤炭產量的20%左右。
張來輝說，我國對建筑門窗節能減排的認知度和重視程度嚴重不足，這導致建筑門窗已成為現階段我國建筑節能的“盲點”和能量流失的“漏斗”,大力發展節能門窗為降低能耗提供了一條出路。
目前，歐美門窗節能要求高，且在不斷提升。與之形成鮮明對比的是，中國門窗節能標準落后發達國家20年。近年來，雖然我國建筑節能指標在不斷提高，但整體標準與歐洲等發達國家仍存在較大差距。
張來輝建議，第一，提高門窗節能標準。對標歐洲等發達國家門窗節能標準，提高國內門窗節能K值要求。同時轉變觀念，充分認識到門窗遮陽隔熱的重要意義，對于我國南方等區域，也要提高門窗節能標準要求，全國一盤棋，共同踐行綠色發展戰略要求。
第二，加強建筑節能門窗生產企業培育和指導。各省區市建設主管部門應加強政策引導和技術支持，積極扶持本地區節能門窗生產企業，并通過建立《推廣應用名錄》等形式，引導建筑工程選用列入《目錄》的節能門窗。各級門窗行業協會要發揮行業自律自查作用，從行業戰略角度制定節能門窗發展目標，引導企業進行技術升級，淘汰落后產能。
第三，加強建筑節能門窗進場驗收管理。嚴格執行《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)規定，做好建筑節能門窗進場驗收。禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備，嚴禁在施工現場拼裝組裝門窗。進入工地待裝的成套門窗產品，在復核產品出廠檢驗合格單的基礎上，按照標準規定應對節能門窗的氣密性、傳熱系數、玻璃遮陽系數、可見光透射比、中空玻璃露點等進行復驗，復驗由施工單位在監理工程師或建設單位代表見證下，根據標準規定從施工現場隨機抽取一定數量的節能門窗進行檢測，復驗報告作為項目竣工驗收的依據。各級建設主管部門應嚴格按照標準要求，加強建筑門窗應用情況的監管，對于節能門窗進場驗收及進場復驗有問題的項目堅決不予驗收。
第四，加大建筑門窗節能工程的抽檢工作力度。由各省區市組織專門力量，在區域內新建民用建筑項目中開展抽檢工作，并將建筑節能門窗作為重點抽檢對象之一，對節能門窗進場驗收、進場復驗等關鍵環節進行重點檢查，同時對節能門窗部分重要性能進行檢測，抽檢結果向社會公示，并對違規使用門窗產品責任主體進行處罰。
第五，推動門窗設計標準化。借鑒國外門窗洞口標準化成功操作經驗，從保障性住房、政府機關、事業單位開始統一門窗設計標準，加速推進節能門窗普及，同時可在節能門窗多次升級改造時發揮降低成本、節約能源資源的作用。
最后，加大綠色建材產品推廣。節能減排，利國利民，為落實節能減排目標，國家在多個領域出臺了節能鼓勵和獎勵政策，但節能門窗作為建筑節能最主要的產品并未列入國家產品目錄，未能享受相應的扶持和補貼。建議國家應加大綠色建材、節能門窗等產業扶持推廣力度，針對節能門窗行業所需的塑鋼型材等綠色建材產品給予財政支持。同時對于機關單位、公共建筑要優先選擇綠色建材產品，從源頭把關，引導社會重視建筑節能、門窗節能。
標簽： 兩會
