近些年來,鄞州區深化推進新墻材產業供給側結構性改革,扎實做好產業扶持保障,主動淘汰落后產能,有序實施農村“禁粘推新”工程,切實強化行業監管和執法檢查,以“四大升級行動”為有力抓手,推動全區新型墻材的應用廣度和深度不斷拓展,形成以混凝土磚、利廢燒結磚、加氣砌塊和自保溫陶粒砌塊等為主體的墻材產品結構,新墻材產業實現健康綠色發展,邁入高質量發展階段,經濟效益、社會效益、生態效益取得“三豐收”。
一是以“產品升級行動”為抓手,全面推動以新換舊。通過置換土地、能源、排放等空間,加快淘汰落后產能。塘溪磚瓦廠煙囪成功定向爆破,標志我區比市“十三五”規劃要求提前2年完成淘汰落后粘土磚瓦窯任務。自2007年開展專項整治以來,共成功關閉粘土磚瓦窯40座,削減粘土磚產能11.25億塊標磚,騰出土地2250余畝,減少廢氣排放21.4萬噸。全區新墻材認定企業達14家,年生產能力達到11億塊標磚,新墻材產量占墻材總產量的比例達98%,呈現規模發展態勢。寧波平海建材有限公司獲評“省級新墻材龍頭企業”,系全區第一家、全市第四家。積極推進以“機器換人”、“騰籠換鳥”為重點的墻材現代化技術改造,整合提升后的2家新建燒結利廢隧道窯企業采用先進煙氣脫硫除塵、自動打包系統、機械手碼磚機等技術,真正實現了燒結磚瓦行業機器化生產運轉。
二是以“服務升級行動”為抓手,全心扶持強化保障。重新修訂出臺《鄞州區發展新型墻體材料專項扶持資金管理辦法》和《鄞州區農村新墻材推廣應用示范試點項目專項扶持管理辦法》,對符合條件的新型墻體材料項目予以補助,2017年補助4個農村示范項目、1個省級龍頭企業和4家關停磚瓦窯專項資金共計156.79萬元。針對基金返退,開展主動服務,形成提前返退、加快清理的推進機制,對繳納墻改基金的每一個建設項目單位做好全過程跟蹤服務,及時完成項目現場驗收和退還清算手續,切實減少企業資金占用時間。加快歷年墻改基金退還結算進度,2017年共清理項目237個,結算金額1500余萬元。積極幫助優質企業爭取省市專項扶持資金,共獲得省級新墻材專項補助68萬元。
三是以“監管升級行動”為抓手,全程執法從嚴從實。加強新墻材產品質量監管,定期突擊抽檢新墻材產品質量,主動聯合區質監站對工地現場做好監管,并委托專業第三方檢測部門對14家新墻材認定企業和10個建筑工地共32個產品批次進行產品抽檢,確保質量達標。做好“禁粘”執法檢查,積極處理投訴舉報,根據來信反映,現場執法檢查出新城區、姜山、云龍等建筑工地違規使用不合格粘土制品的情況,當場予以制止,重申禁粘要求,明確要求施工單位、監理單位嚴把墻材產品準入關,對未上墻的不合格磚塊作退場處理。
四是以“節能升級行動”為抓手,全力建設美麗鄞州。積極推廣新型墻材企業利用余汽、余壓、余熱的節能應用技術,利用建筑垃圾、污泥等為原料,采用余熱回收、粉塵和焙燒窯煙氣綜合治理等方式,對周邊建筑垃圾實施“變廢為寶”,實現資源綜合利用。2017年全區新型墻體材料產量6.65億塊標磚,城鎮建筑新墻材使用比例達100%,新墻材生產能耗下降4%,農村農民使用新墻材試點152戶,超額完成省市下達目標任務。實現綜合利用建筑垃圾、淤泥等199.5萬噸,節約土地480畝,節能6.54萬噸標煤,減少二氧化硫排放556噸,減少二氧化碳排放16.35萬噸。
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