作為建筑工業化的重要內容，預拌混凝土行業和預拌砂漿行業的健康發展與市政基礎設施和居民房屋的建設息息相關。近日，結合我市供給側改革“六新六去”要求，市住房城鄉建設局制定研究了《江門市預拌混凝土和預拌砂漿發展應用規劃（2016—2020年）》（下稱《規劃》），對全市預拌混凝土和預拌砂漿行業給出發展方向。
預拌混凝土行業產能增長過快
據了解，江門市自上世紀90年代末開始發展預拌混凝土行業，目前已實現全面普及使用預拌混凝土，每年約有超1000萬平方米的建筑工程及大量其它工程使用預拌混凝土。推廣使用預拌混凝土取得了良好的社會綜合效益：按國家的計算標準，我市“十二五”期間使用預拌混凝土累計節約55萬噸標準煤，節電9006萬度，節水泥333萬噸，減少水泥粉塵排放和二氧化碳排放61萬噸和73萬噸，綜合利用工業廢渣750萬噸，創綜合經濟效益7.6億元。
但目前江門市正面臨預拌混凝土行業產能增長過快的難題。數據顯示，“十一五”期間，江門市新增攪拌站17家，新增產能1026萬立方米；“十二五”期間新增攪拌站14家，新增產能922萬立方米。但近年來，江門市預拌混凝土的年均需求量約800萬立方米，預拌混凝土的產能超過實際市場需求，企業產能得不到充分利用，設備使用率也較低。
同時，江門市住房城鄉建設局表示，由于在行業發展初期未對預拌混凝土攪拌站的布點進行統一規劃，江門市部分區域的攪拌站過于聚集在中心城區內，且企業數量多，規模小。同時，隨著江門市建設重點逐漸轉向濱江新城、大廣海灣等地區，出現了預拌混凝土從城區運往郊外的不合理現象，對城市景觀、交通和環保等都造成一定影響。與此同時，由于價格、觀念、系統配套等諸多因素影響，新型綠色節能建筑材料預拌砂漿推廣使用工作仍不理想。
分區調節預拌混凝土行業發展
為給江門市創造更綠色環保的建筑環境，《規劃》以市場調節與行政指導相結合原則、東部區域和西部區域分別統籌原則、建成區與發展區差別化調控原則，明確至2020年末，江門市預拌混凝土攪拌站控制在50個以內，混凝土設計生產能力控制在年產3050萬立方米以下；預拌砂漿生產企業控制在15個以內，各市中心城區預拌砂漿使用率達20%。
特別在調節預拌混凝土行業發展上，《規劃》通過劃分禁止新增區、限制發展區和適度發展區，對預拌混凝土行業進行產能及總量控制，優化行業布局。
其中，禁止新增區主要指東部三區一市和西部三市主城區及對環保、景觀要求較高的區域，包括蓬江（含白沙、環市、潮連等街道）、江海（含高新區）、新會（含會城街道）及各市主城區區域。禁止新增區內除合理合法解決特殊歷史遺留問題外，不得新增攪拌站，并逐步關閉生產條件落后和靠近居住區的攪拌站，將現有攪拌站往外搬遷；限制發展區包括與禁止新增區的相鄰地帶和城市郊區，即江門市下轄各鎮及部分待發展地區。限制發展區原則上不再審批新增項目；適度發展區則指位置較為偏遠，且未來有較大發展前景的區域，本次規劃將濱江新城、新會銀洲湖、鶴山工業城（包括鶴山西部五鎮）、開平翠山湖科技產業園、臺山工業新城、廣東大廣海灣經濟區及恩平工業園等江門市域核心園區設為適度發展區。適度發展區可根據經濟發展及市場需求等新增攪拌站。
標簽： 砂漿
