杭州市建筑節能管理辦法

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第一條 為加強建筑節能管理,提高能源利用效率,降低建筑使用能耗,根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法?! 〉诙l 杭州市行政區域內從事民用建筑新建、改建、擴建,既有建筑物的節能改造,建筑物用能系統的運行管理等活動及實施對建筑節能的監督管理,適用本辦法?! 〉谌龡l 本辦法所稱建筑節能,是指在建筑物的規劃、設計、建設、改造和使用過程中,按照有關法律、法規的規定和建筑節能標準,采用節能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品,提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統效率及照明設備效率,加強建筑物用能系統的管理,在保證建筑物室內熱環境質量的前提下,減少空調制冷制熱、照明等能耗?! 〉谒臈l 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節能監督管理工作,蕭山區、余杭區和各縣(市)建設行政主管部門負責本轄區內的建筑節能監督管理工作?! “l展改革、規劃、經濟、科技、質量技術監督等行政主管部門,根據各自的職責,協同實施本辦法?! 〉谖鍡l 市、區縣(市)人民政府應當加強建筑節能的宣傳教育,增強全社會的建筑節能意識,從試制、生產、實用、推廣等環節加強建筑節能的推進工作,并提供相應的政策保障?! 〉诹鶙l 建設行政主管部門應當會同經濟、規劃等行政主管部門,根據本地節能規劃組織編制建筑節能專項規劃,報同級人民政府批準后組織實施?! 〗ㄖ澞軐m椧巹潙攲π陆ńㄖ墓澞芤?、既有建筑物的節能改造、可再生能源在建筑中的開發利用、建筑物用能系統的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施?! 〉谄邨l 市建設行政主管部門應當根據建筑節能發展狀況和技術先進、經濟合理的原則,組織編制更低能耗的建筑節能設計標準和相應的施工規程、驗評規范及評估體系?! ”臼袑嵤┙ㄖ┕D節能設計篇(章)評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定?! 〉诎藯l 鼓勵建筑節能技術研究和產品開發。各級科技行政主管部門在安排科技經費時,應當增加建筑節能技術研究、產品開發及推廣應用方面的投入比例?! 〉诰艞l 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統、照明設備等建筑節能產品和施工工藝的推廣應用工作,定期發布鼓勵在本市推廣應用的建筑節能產品和施工工藝目錄?! 〉谑畻l 新建建筑物應當嚴格執行國家建筑節能標準及省、市建筑節能的相關規定和標準。鼓勵新建建筑物利用可再生能源?! 〉谑粭l 鼓勵既有建筑物的節能改造。既有建筑物節能改造的重點是高能耗的公共建筑節能改造?! 〖扔薪ㄖ锔脑鞈敱M可能利用可再生能源?! 〖扔芯幼〗ㄖ墓澞芨脑鞈怀鑫菝婧烷T窗的節能改造。在居住建筑平改坡改造中,可結合太陽能熱水器的應用?! 「慕?、擴建既有建筑物涉及圍護結構的,應當按照建筑節能的標準和要求進行?! 〉谑l 規劃部門在組織編制城市修建性詳細規劃時,在規劃布局(建筑高度、間距、自然通風組織)和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應當綜合考慮建筑物能源利用效率?! 〉谑龡l 新建建筑物的業主應當在立項前自行組織建筑節能專題論證。發展改革部門在核準項目申請報告或批復可行性研究報告前,應當進行建筑節能專題審查。凡立項報告或者可行性研究報告中無建筑節能專題論證內容的,不予立項?! 〉谑臈l 建設單位應當按照建筑節能標準委托建筑物的設計和施工,不得明示或暗示設計單位、施工單位降低建筑節能標準,不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統、照明設備等產品?! “凑蘸贤s定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統、照明設備等產品的,建設單位應當保證所購產品符合建筑節能標準?! 〉谑鍡l 設計單位應當按照招標文件和建筑節能標準進行節能設計,保證建筑節能設計質量?! 〉谑鶙l 施工圖設計文件審查機構應當對設計文件是否符合建筑節能標準進行審查,并在審查報告中單列建筑節能審查內容。對不符合建筑節能標準的,圖審結論應定為不合格?! w、屋面、門窗等建筑物圍護結構的節能設計有重大變更的,應當報施工圖設計文件審查機構重新審查?! ∈┕D設計文件審查機構審查施工圖節能設計篇(章)時,可以委托專業機構對施工圖節能設計篇(章)進行評估,并依據評估報告作出相應的圖審結論?! 〉谑邨l 建設行政主管部門在受理施工許可申請時,應當查驗施工圖審查報告。對建筑節能內容未通過施工圖審查的,建設行政主管部門依法不予頒發施工許可證?! 〉谑藯l 施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能施工規程組織施工?! ∈┕挝粦敿訌妼M入施工現場的建筑節能材料、構配件的驗收,并按規定進行見證取樣?! w和屋面等保溫工程隱蔽前,施工單位應當

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