“建筑節能50％”是近期一個熱議話題。國家有關部門的標準表述是“推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節能50％的設計標準”。然而作為推動我國建筑節能的“硬杠杠”，這項標準在落實中卻不一致：有的說“已經實現了”，有的卻說“現有條件下無法實現”?！ ≡S多建筑專家認為，國家提出節能要求，關鍵是后續一系列基礎性工作必須跟上，當前要警惕建筑節能50％變成“玩數字”、走過場?！ 」澞?0％：已實現？無法實現？ 據了解，目前上海正規的設計院在新建筑設計中已考慮節能要求，由專門的服務公司進行節能計算后提供節能設計的參數軟件，一線設計人員的職責就是按軟件提供的參數進行設計。因此，關鍵在于進行節能計算時的參照基準及其理解的科學性和準確性?！ 「鶕ㄔO部2001年10月1日出臺的《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》，節能“基準建筑”是“20世紀80年代改革開放初期同地區建造的住宅”，按該地區居住建筑傳統的圍護結構，在保證主要居室冬天18攝氏度、夏天26攝氏度的條件下，冬季用能效比為1的電取暖器，夏季用能效比為2．2的空調降溫，計算出一個全年采暖、空調能耗，以此作為基礎能耗，視為100％。在這個基礎上確定新設計建筑的熱工、采暖和空調的參數，使其降低50％?！ ?005年7月1日建設部出臺的公共建筑節能設計標準，同樣以20世紀80年代改革開放初期建造的公共建筑作為比較能耗的“基準建筑”。在保持與目前標準約定的室內環境參數的條件下，新建公共建筑將這一“基準建筑”進行參數調整，按節能50％的規定設計?！ ⑴c主編建筑節能國家規范的中國建筑科學研究院上海分院兩位專家告訴記者，按照國家規范，上海地區目前規范的新建建筑，基本上已經實現建筑節能50％的目標。這一目標的實現是通過兩條途徑：一是為達到“基準建筑”規定的室內溫度及照明條件，目前上海在新建筑中使用的暖通空調設備及照明設備的能效比，都比20世紀80年代的同類設備提高一半甚至幾倍，因此自動實現了節能50％的目標。二是建筑本身圍護結構的節能改造。由于原來上海地區建筑的圍護結構不隔熱保溫，耗能很高，經過多次改造，已初步形成上海地區的圍護結構節能技術體系，這一體系的熱工指標理論上已經可以達到節能50％?！ ∪欢?，參加上海市政協關于建筑節能專題調研的有關專家經過多方考察論證后認為：“上海建筑節能50％的目標不僅現在沒有實現，而且實現起來難度很大?！薄 ＜艺J為：在我國北方地區，冬天必須使用暖通設備，因此，只要按國家規定進行建筑節能改造取得的成效是“實打實”的；而長江以南地區情況則很不同，20世紀80年代初上海很少有家庭使用空調，連賓館酒樓使用空調也不普遍，冬季和夏季上海的室內溫度很少分別達到“基準建筑”要求的18攝氏度和26攝氏度，那個年代上海人在室內用“冬季穿棉襖、夏季打扇子”的土辦法御寒和避暑。因此，現在的家電能效比再高，也無法達到當時不用或極少用空調時節能50％的目標?！ 】磥?，對生活舒適度要求不一樣，衡量尺度不一樣，得出的結論也截然相反。許多專家強調：國家要求建筑節能50％應該是實實在在拿得到的節約下來的能源，而不是虛擬的統計數字?！ 」澞軜藴市杓毣 ∩虾＝ㄖO計院有限公司一位資深建筑師說，當今的建筑要求與20世紀80年代改革開放初期相比發生了很大變化，許多情況缺乏可比性。開發商的要求也更加多樣、苛刻，要讓設計師在滿足建筑功能及造型要求的前提下，使暖通、電氣、建筑朝向、體形系數等一系列嚴格的控制數據同時得到滿足，只能通過計算機進行模擬，求助于不斷修正各種參數的綜合節能指標計算，就像一場“電腦數字游戲”?！ ∵@位資深建筑師說，從1986年到現在，國家已經陸續出臺了9項關于建筑節能的法規，但從執行角度講，這些法規的具體性、可操作性等需要進一步完善，尤其是節能標準實施細則的空白狀態須盡快改變，這樣才能確保節能效果的可靠性?！ ∩虾Ｊ姓f建筑節能課題組的專家認為，實現建筑節能50％的目標，還有許多工作沒有跟上。具體表現有四個方面：其一、現有法律法規滯后，如現行法規規定墻厚35公分，而采用優質保溫材料，厚度得超過35公分，與現行法規有沖突；其二、節能材料成本高，開發商不樂意使用。為了節省成本，現在開發商偷工減料，幾乎約定俗成保溫墻不做四面，只做北面或西、北兩面；其三、節能家電往往“節能不節錢”，在有效壽命內節約下來的電費往往抵不上購買家電時一次性多付的費用，老百姓不愿意購買；其四、節能建筑的施工難度大，而施工現場的施工質量監督尚沒有法律法規支撐，如節能建筑要用保溫沙漿，調漿時要按效能比例摻塑料粒子，施工作業很麻煩，而摻多摻少憑“良心”，隨意性大?！ 』A研究待加強 上海市政府參事、建筑規劃專家傅克誠教授認為，為保證節能指標落實，除了必須立法強制開發商使用節能型圍護結構、暖通設備、照明器具，并強制提高家用電器的入市門檻，確保市場供應的都是節能家電外，建設
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